PB_101.13 - Основы промышленной безопасности

Разработчики - ЗАО "Научно-технический центр исследований проблем промышленной безопасности"
и Консалтинговая группа "ТЕРМИКА"

Электронный учебный курс "Основы промышленной безопасности" разработан в целях реализации положений Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и приказа Ростехнадзора от 29.01.2007 №37 "О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору".

Учебный курс предназначен для предаттестационной подготовки руководителей и специалистов организаций, работающих на опасных производственных объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Электронный учебный курс разработан с поддержкой международного стандарта SCORM. Курс может работать под управлением любой Системы дистанционного обучения, поддерживающей формат SCORM.

Учебный курс разбит на 11 тем, в конце каждой темы для самоконтроля полученных знаний имеются тестовые вопросы и упражнения.

  • Тема 1. Российское законодательство в области промышленной безопасности
    Правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов. Международный опыт регулирования отношений в области промышленной безопасности. Конституция Российской Федерации. Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". Структура закона. Требования промышленной безопасности.

  • Тема 2. Государственное регулирование промышленной безопасности
    Законодательные и иные нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы государственного регулирования промышленной безопасности. Элементы государственного регулирования промышленной безопасности, определенные Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов. Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности. Основные задачи Ростехнадзора, определенные "Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору". Функции Ростехнадзора в области государственного надзора и контроля в области промышленной безопасности. Права должностных лиц Ростехнадзора при осуществлении ими должностных обязанностей.

  • Тема 3. Техническое регулирование. Требования к техническим устройствам, применяемым на опасных производственных объектах
    Законодательство о техническом регулировании. Объекты технического регулирования. Политика технического регулирования в таможенном союзе. Требования законодательства о техническом регулировании к обязательному подтверждению соответствия технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах. Порядок и условия применения технических устройств, в том числе иностранного производства, на опасных производственных объектах. Технические регламенты, их статус, порядок их разработки и принятия. Содержание технических регламентов. Документы по стандартизации.

  • Тема 4. Лицензирование деятельности в области промышленной безопасности
    Нормативные правовые акты, регламентирующие процедуру лицензирования видов деятельности в области промышленной безопасности. Обеспечение единой государственной политики при осуществлении лицензирования отдельных видов деятельности. Лицензирование видов деятельности в области промышленной безопасности. Порядок и условия выдачи лицензии. Порядок осуществления лицензионного контроля. Порядок приостановления и аннулирования лицензии.

  • Тема 5. Порядок расследования причин аварий и несчастных случаев на опасных производственных объектах
    Нормативные документы, регламентирующие порядок расследования причин аварий на опасных производственных объектах. Порядок представления, регистрации и анализа информации об авариях и инцидентах на опасных производственных объектах. Порядок проведения технического расследования причин аварий и оформления актов технического расследования причин аварий. Порядок расследования и учета несчастных случаев на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.

  • Тема 6. Порядок подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору
    Нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы подготовки и аттестации (проверки знаний) работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору. Предаттестационная подготовка в области промышленной безопасности руководителей и специалистов. Требования к организациям, осуществляющим предаттестационную подготовку. Первичная, периодическая, внеочередная аттестация руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору. Организация и проведение аттестации в аттестационных комиссиях поднадзорных организаций. Организация и проведение аттестации в аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Оформление результатов аттестации руководителей и специалистов. Профессиональное обучение рабочих основных профессий организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору. Требования к организациям, осуществляющим профессиональное обучение рабочих основных профессий. Инструктаж по безопасности, стажировка, допуск к самостоятельной работе, проверка знаний рабочих основных профессий.

  • Тема 7. Обязательное страхование гражданской ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта
    Нормативно-правовые акты, регламентирующие обязательное страхование гражданской ответственности. Общие правовые принципы возмещения причиненного вреда. Опасные объекты, для которых предусматривается обязательность страхования. Страховщик и страхователь. Объекты страхования, страховой риск, страховой случай. Договор обязательного страхования гражданской ответственности. Минимальные размеры страховых сумм по договору обязательного страхования.

  • Тема 8. Регистрация опасных производственных объектов
    Нормативные документы по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре. Требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов. Правила регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов. Исполнение Ростехнадзором государственной функции по регистрации опасных производственных объектов. Порядок регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре. Документы для регистрации. Идентификация опасных производственных объектов.

  • Тема 9. Обязанности организаций в обеспечении промышленной безопасности. Ответственность за нарушение законодательства в области промышленной безопасности
    Законодательные и иные нормативные правовые акты, регламентирующие требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта. Обязанности организации, эксплуатирующей опасный производственный объект. Обязанности работников опасного производственного объекта. Требования промышленной безопасности по готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте. Требования по созданию и функционированию систем управления промышленной безопасности на ОПО I и II класса опасности. Порядок организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности. Разработка положения о производственном контроле. Обязанности и права работника, ответственного за проведение производственного контроля. Проверки соблюдения требований промышленной безопасности. Разработка и реализация мероприятий по устранению и предупреждению отступлений от требований промышленной безопасности.

  • Тема 10. Экспертиза промышленной безопасности
    Нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы экспертизы промышленной безопасности и оформления заключения экспертизы. Объекты экспертизы промышленной безопасности. Требования к оформлению заключения экспертизы.

  • Тема 11. Декларирование промышленной безопасности. Анализ опасности и риска
    Нормативно-правовая основа декларирования безопасности. Основные нормативные и методические документы по проведению анализа опасностей и риска. Принципы и цели декларирования промышленной безопасности. Порядок отнесения производственных объектов к объектам, для которых декларирование является обязательным. Структура декларации безопасности. Порядок разработки и экспертизы декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта. Требования к представлению декларации промышленной безопасности. Проведение оценки опасностей и риска.


   При разработке учебного курса были использованы следующие нормативные правовые акты и нормативно-технические документы (по состоянию на 23.03.2018):

  1. Конвенция о трансграничном воздействии промышленных аварий, ООН, 1992;
  2. Кодекс по предотвращению промышленных аварий, МОТ, 1990;
  3. Директива о предотвращении крупных промышленных аварий №82/501/ЕЭС (Директива Севезо), ЕЭС, 1982 (с изменениями от 09.01.1996 г. Директива №96/82/ЕЭС);
  4. Конвенция № 174 Международной организации труда "О предотвращении крупных промышленных аварий" (Принята в г. Женеве 22.06.1993 на 80-ой сессии Генеральной конференции МОТ);
  5. Конституция Российской Федерации (извлечения);
  6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (извлечения);
  7. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ (ст. 227-231) "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 № 197-ФЗ;
  8. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (извлечения);
  9. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (извлечения);
  10. Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
  11. Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";
  12. Федеральный закон от 04.03.2013 № 22-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";
  13. Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации";
  14. Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании";
  15. Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";
  16. Федеральный закон от 30.11.1995 № 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации";
  17. Федеральный закон от 27.07.2010 № 225-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте";
  18. Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";
  19. Федеральный закон от 02.05.1997 № 76-ФЗ "Об уничтожении химического оружия";
  20. Федеральный закон от 20.06.1996 № 81-ФЗ "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности";
  21. Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
  22. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (ред. от 29.07.2017);
  23. Указ Президента РФ от 21.05.2012 № 636 "О структуре федеральных органов исполнительной власти" (ред. от 03.04.2017);
  24. Указ Президента РФ от 23.06.2010 № 780 "Вопросы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору";
  25. Решение Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 № 770 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пиротехнических изделий";
  26. Решение Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 823 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования";
  27. Решение Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 824 "О принятии технического регламента Таможенного союза "Безопасность лифтов";
  28. Решение Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 825 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах";
  29. Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 875 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе";
  30. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.07.2012 № 57 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности взрывчатых веществ и изделий на их основе";
  31. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 02.07.2013 № 41 "О техническом регламенте Таможенного союза "О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением";
  32. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.06.2012 № 48 "О Порядке разработки, принятия, изменения и отмены технических регламентов Евразийского экономического союза".
  33. Постановление Правительства РФ от 26.06.2013 № 536 "Об утверждении требований к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью";
  34. Постановление Правительства РФ от 10.06.2013 № 492 "О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I , II и III классов опасности";
  35. Постановление Правительства РФ от 30.04.2004 № 401 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по технологическому, экологическому и атомному надзору";
  36. Постановление Правительства РФ от 15.11.2012 № 1170 "Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности" (ред. от 04.08.2017);
  37. Постановление Правительства РФ от 24.11.1998 № 1371 "О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов" (ред. от 17.05.2017);
  38. Постановление Правительства РФ от 10.03.1999 № 263 "Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте";
  39. Постановление Правительства РФ от 11.05.1999 № 526 "Об утверждении Правил представления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов";
  40. Постановление Правительства РФ от 14.10.2015 № 1102 "О лицензировании деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения");
  41. Постановление Правительства РФ от 01.02.2006 № 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации" (ред. от 25.10.2017);
  42. Постановление Правительства РФ от 28.03.2012 № 257 "О лицензировании производства маркшейдерских работ";
  43. Постановление Правительства РФ от 04.07.2012 № 682 "О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности" (ред. от 30.05.2017);
  44. Постановление Правительства РФ от 21.11.2011 № 957 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" (ред. от 04.07.2017);
  45. Постановление Правительства РФ от 05.05.2012 № 455 "О режиме постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах";
  46. Постановление Правительства РФ от 02.02.2010 № 39 "Об утверждении Положения о государственном надзоре за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами, и о внесении изменений в Положение о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр";
  47. Правительства РФ от 16.05.2005 № 303 "О разграничении полномочий федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации" (ред. от 14.02.2017);
  48. Постановление Правительства РФ от 29.10.2010 № 870 "Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления" (ред. от 20.01.2017);
  49. Постановление Правительства РФ от 11.05.1999 № 526 "Об утверждении Правил представления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов";
  50. Постановление Правительства РФ от 26.08.2013 № 730 "Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах";
  51. Постановление Правительства РФ от 04.07.2012 № 682 "О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности" (ред. от 30.05.2017);
  52. Постановление Правительства РФ от 28.05.2015 № 509 "Об аттестации экспертов в области промышленной безопасности"
  53. Постановление Минтруда России от 24.10.2002 №73 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях" (ред. от 14.11.2016);
  54. Приказ Ростехнадзора от 14 ноября 2013 г. № 538 "Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности";
  55. Приказ Ростехнадзора от 19.08.2011 № 480 "Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (ред. от 15.08.2017);
  56. Приказ Ростехнадзора от 25.11.2016 № 495 "Об утверждении Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов";
  57. Приказ Ростехнадзора от 29.11.2005 № 893 "Об утверждении Порядка оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечня включаемых в нее сведений (РД 03-14-2005)" (ред. от 15.08.2017);
  58. Приказ Ростехнадзора от 29.12.2006 №1155 "Об утверждении типовой программы по курсу "Промышленная, экологическая, энергетическая безопасность, безопасность гидротехнических сооружений" для предаттестационной (предэкзаменационной) подготовки руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору";
  59. Приказ Ростехнадзора от 25.11.2016 № 495 "Об утверждении Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов";
  60. Приказ Ростехнадзора от 25.11.2016 № 494 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов";
  61. Общие требования к обоснованию безопасности опасного производственного объекта, утв. приказом Ростехнадзора от 15.07.2013 № 306;
  62. Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное Приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37;
  63. Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное Приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 №37
  64. Постановление Госгортехнадзора России от 26.04.2000 № 23 "Об утверждении Методических рекомендаций по составлению декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта (РД 03-357-00)";
  65. Положение о правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте (утв. Банком России 28.12.2016 № 574-П).

1

Код курса Наименование Стоимость*
PB_101.13 Основы промышленной безопасности

_______________________

*Стоимость минимальной конфигурации учебного курса. Окончательная стоимость формируется из стоимости системы "ОЛИМПОКС" и стоимости выбранных учебных курсов с учетом сетевых коэффициентов на поставку:

Сетевые коэффициенты на поставку учебных курсов
количество рабочих мест: до 10 до 20 до 100 до 256 до 1000 не ограничено
коэффициент (поставка): 1 1,5 3,5 5 10 20

Дополнительная информация:

  1. Стоимость новых редакций учебного курса PB_101.13 составляет 30% от стоимости курса по прейскуранту, действующему на момент приобретения курса.
  2. Стоимость постгарантийного технологического сопровождения системы "ОЛИМПОКС" составляет 30% стоимости приобретенной конфигурации системы "ОЛИМПОКС".
http://www.olimpoks.ru/oks/training/oks_training/demo/PB_10113/autorun.html