Огонь, вода и … новые правила: как изменится противопожарный режим с 1 сентября 2025 года?

1 сентября 2025 года – важная дата. Вступят в силу изменения, внесенные в Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее – правила), утвержденные постановлением Правительства РФ от 03.02.2025 № 90. Если кратко, всего – 52 изменения (главное – нюансы). Все изменения требований, приведенных в таблицах ниже, выделены бирюзовым цветом либо зачеркнуты. Предлагаем вкратце рассмотреть некоторые из них. Все выводы в статье содержат сугубо наше мнение и не являются рекомендациями.

Мест для курения должно быть меньше

Действующая редакция правил	Новая редакция (с 1 сентября 2025 года)
188. В период уборки зерновых культур и заготовки кормов запрещается: а) курить вне специально оборудованных мест и проводить работы с применением открытого огня в зерновых массивах и вблизи от них, а также возле скирд сена и соломы	188. В период уборки зерновых культур и заготовки кормов запрещается: а) курить вне специально оборудованных мест и проводить работы с применением открытого огня в зерновых массивах и вблизи от них, а также возле скирд (стогов) сена и соломы

Любителям закурить теперь нужно учесть, что возле стогов сена, а не только у скирд, как это предусмотрено сейчас действующими правилами, курить будет запрещено. Однако запрет имеет временные рамки – в период уборки зерновых культур и заготовки кормов. Напомним, что скирды и стога сена – это два способа его хранения, но они отличаются как по форме, так и по технологии укладки. С точки зрения противопожарного режима, курить и проводить работы с применением открытого огня в указанный период времени будет запрещено вне зависимости от подходов к хранению сена или соломы. Согласитесь, это изменение правил логично.

Действующая редакция правил	Новая редакция (с 1 сентября 2025 года)
255. Запрещается пользоваться открытым огнем в местах погрузочно-разгрузочных работ с пожаровзрывоопасными и пожароопасными веществами и материалами	255. Запрещается пользоваться открытым огнем и курить в местах погрузочно-разгрузочных работ с пожаровзрывоопасными и пожароопасными веществами и материалами

Изменения также ожидаемы. Понятно, что одна брошенная непотушенная сигарета или случайно упавший пепел могут привести к катастрофическим последствиям, включая угрозу жизни и здоровью людей, а также серьезный материальный ущерб. Кроме того, пожары, возникающие при взаимодействии с такими веществами и материалами, могут быть чрезвычайно сложными для тушения, распространяясь с высокой скоростью и выделяя токсичные пары, что усугубляет масштаб происшествия. Запрет на курение в местах ведения погрузочно-разгрузочных работ, связанных с пожаровзрывоопасными и пожароопасными веществами и материалами, является не просто рекомендацией, а новым обязательным требованием правил. Учитывайте это при организации упомянутых работ на ваших объектах защиты.

Передвижные огнетушители: что останется под их защитой

Действующая редакция правил	Новая редакция (с 1 сентября 2025 года)
406. … Здания и сооружения производственного и складского назначения площадью более 500 кв. м дополнительно оснащаются передвижными огнетушителями по нормам, предусмотренным приложением № 2 к настоящим правилам. Не требуется оснащение передвижными огнетушителями зданий и сооружений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности	406. … Помещения производственного и складского назначения площадью более 500 кв. м дополнительно оснащаются передвижными огнетушителями по нормам, предусмотренным приложением № 2 к настоящим правилам. Не требуется оснащение передвижными огнетушителями помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности

Здание, сооружение и помещение – это понятия, которые часто используются в повседневной речи и профессиональной практике, однако они существенно различаются по своему значению:

• Здание – результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных.

• Сооружение – результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.

• Помещение – это часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями (пункты 6, 23, 14 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»). Как видно, помещение – это всего лишь часть строения, тогда как здания и сооружения обладают большим объемом и функциональной значимостью.

Согласно изменениям теперь понадобится дополнительно оснащать передвижными огнетушителями не здания и сооружения производственного и складского назначения площадью свыше 500 кв. м, а помещения с такими характеристиками. Получается, если у вас большой склад, но ни одно из помещений внутри не занимает 500 кв. м, то дополнительное оснащение их передвижными огнетушителями может и не понадобиться, в отличие от норм действующих в настоящее время правил.

Важное уточнение. Передвижные огнетушители не понадобятся только в тех помещениях, где практически нет риска пожара. Это помещения категории Д, в которых находятся (обращаются) негорючие вещества и материалы в холодном состоянии. Сейчас это правило распространяется на целые здания и сооружения, но с 1 сентября оно будет относиться только к конкретным помещениям этой категории. То есть, если у вас есть помещение, в котором нет ничего, что могло бы легко загореться, то передвижной огнетушитель там будет не нужен.

Сорняки, готовьтесь к решительному отпору!

Действующая редакция правил	Новая редакция (с 1 сентября 2025 года)
415. … Населенный пункт считается подверженным угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров: в случае его примыкания к земельному участку, заросшему камышовыми и (или) тростниковыми зарослями, древесно-кустарниковой растительностью (за исключением поле- и лесозащитных насаждений, мелиоративных защитных лесных насаждений, плодовых и ягодных насаждений)	415. … Населенный пункт считается подверженным угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров: в случае его примыкания к земельному участку, заросшему камышовыми и (или) тростниковыми зарослями, сорными растениями и (или) древесно-кустарниковой растительностью (за исключением поле- и лесозащитных насаждений, мелиоративных защитных лесных насаждений, плодовых и ягодных насаждений)

Согласно изменениям населенный пункт считается подверженным угрозе лесных и других ландшафтных (природных) пожаров, если он примыкает к земельным участкам, заполоненным сорной растительностью. Это можно объяснить тем, что сорные растения, как правило, быстро накапливают сухую биомассу, которая является идеальным топливом для пожаров. Они легко воспламеняются даже от небольшой искры, что значительно повышает вероятность возникновения возгорания. Близость таких участков к населенному пункту создает прямую угрозу безопасности людей, инфраструктуры и жилых домов. Порывы ветра могут переносить огонь с территории, заросшей сухой травой, на находящиеся рядом деревянные строения. В некоторых случаях пожары распространяются так быстро, что оперативная эвакуация или тушение становятся затруднительными. Без должного контроля и своевременной расчистки территории риск пожаров многократно увеличивается, особенно в жаркие и сухие сезоны.

Таким образом, когда вокруг аккуратные полезащитные насаждения или фруктовый сад – это красиво и полезно. Совсем другое дело, когда вокруг потенциальный костер из сорных растений, который только и ждет спички нерадивого туриста или молнии. В общем, надо либо порядок навести, исключив соответствующие риски, либо подготовиться к началу пожароопасного сезона. К примеру, на каждый населенный пункт, подверженный угрозе лесных пожаров, потребуется разработать и утвердить к началу пожароопасного сезона специальный документ – паспорт населенного пункта (пункт 76 правил), описав в нем среди прочего меры, которые помогут защитить людей и дома от лесных пожаров и других природных (ландшафтных) возгораний.

Справедливости ради нужно добавить, что сорные растения в рассматриваемом пункте 415 правил были упомянуты и ранее, но постановлением Правительства РФ от 24.10.2022 № 1885 «О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации» они были исключены. Но как видно, ненадолго.

Рукав, ведро и ручной насос. Что еще исключили из норм комплектации щита пожарного передвижного?

Изменения не обошли и нормы комплектации пожарных щитов немеханизированным инструментом и инвентарем (приложение № 7 к правилам). Изменена комплектация щита пожарного передвижного (далее – ЩПП), устанавливаемого в помещениях различного назначения, в которых проводятся огневые работы (для очагов пожара класса А). Изменениями из его комплектации исключили:

• ведро;

• емкость для хранения воды 0,02 куб. м.;

• насос ручной;

• рукав Ду 18-20 длиной 5 м.

Уточненные нормы комплектации ЩПП включают:

• лом;

• покрывало для изоляции очага пожара;

• лопату штыковую;

• тележку для перевозки оборудования;

• защитные экраны 1,4 х 2 м (6 шт.);

• стойки для подвески экранов (6 шт).

Специальная подставка под огнетушитель может быть другой

Действующая редакция правил	Новая редакция (с 1 сентября 2025 года)
409. Огнетушители, размещенные в коридорах, проходах, не должны препятствовать безопасной эвакуации людей. Огнетушители следует располагать на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 м до верха корпуса огнетушителя либо в специальных подставках из негорючих материалов, исключающих падение или опрокидывание	409. Огнетушители, размещенные в коридорах, проходах, не должны препятствовать безопасной эвакуации людей. Огнетушители следует располагать на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 м до верха корпуса огнетушителя либо в специальных подставках, исключающих падение или опрокидывание

Исключение из правил уточнения «из негорючих материалов» касательно специальных подставок для огнетушителей предположительно допускает более широкий выбор материалов для их изготовления. Как видно, изменения направлены на оптимизацию и расширение доступных решений для размещения огнетушителей, при этом уровень противопожарной защиты не снижается. Получается, что в этих целях правилами допускается использование любых материалов, в том числе негорючих, трудногорючих (трудносгораемых) и горючих (сгораемых) материалов.

Иногда достаточно всего одной искры

Действующая редакция правил	Новая редакция (с 1 сентября 2025 года)
35. Запрещается: з) прокладывать электрическую проводку по горючему основанию либо наносить (наклеивать) горючие материалы на электрическую проводку	35. Запрещается: з) прокладывать электрическую проводку без средств дополнительной защиты непосредственно по горючему основанию. Допускается прокладка на роликах, в трубах, коробах, изоляторах или с подложкой, выполненных из негорючих материалов

Когда электрические провода соприкасаются с легковоспламеняющимися материалами без какой-либо изоляции или защиты, это создает опасную ситуацию. К сильному нагреву может привести короткое замыкание, перегрузка, искрение и другие неисправности в проводке. Он, в свою очередь, способен вызвать воспламенение горючих материалов, с которыми контактирует проводка, что может привести к быстрому распространению огня и серьезному пожару. Казалось бы, это и так все знают, но указанные требования внесены в правила в качестве обязательных. Изменениями запрещается прокладывать электрическую проводку непосредственно по горючему основанию без использования средств дополнительной защиты, поскольку это создает высокую пожарную опасность.

Так, как в настоящее время существуют технические решения, обеспечивающие безопасное использование электрической проводки, изменения предполагают важное исключение. Для предотвращения подобных ситуаций допускается прокладка проводки по горючим основаниям с использованием защитных элементов, таких как трубы, короба, изоляторы или ролики, а также подложки, но только выполненных исключительно из негорючих материалов. Это вызвано тем, что перечисленные средства изоляции выступают своего рода барьером между проводами и горючим основанием, защищая от теплового воздействия и возможных искр в случае повреждения кабеля. Подобная прокладка обеспечивает дополнительную механическую защиту кабелей и проводов от повреждений, что также снижает риски, связанных с повреждением изоляции и, как следствие, с возгоранием. Понятно, что перечисленные меры направлены на минимизацию вероятности возгорания и повышение уровня безопасности электрической системы и, как следствие, снижение рисков пожаров.

Нестационарные торговые объекты в лифтовых холлах не по правилам

Действующая редакция правил	Новая редакция (с 1 сентября 2025 года)
16. На объектах защиты запрещается: … в) размещать и эксплуатировать в лифтовых холлах кладовые, киоски, ларьки и другие подобные помещения, а также хранить горючие материалы	16. На объектах защиты запрещается: … в) располагать и эксплуатировать в лифтовых холлах кладовые, нестационарные торговые объекты, а также хранить и размещать горючие материалы

Данные изменения затрагивают два аспекта. На объектах защиты, таких как офисные здания, жилые дома или коммерческие помещения, очень важно соблюдать правила пожарной безопасности. В частности, в лифтовых холлах запрещается располагать и эксплуатировать нестационарные торговые объекты, а также размещать горючие материалы. Предположительно, это связано с тем, что лифтовые холлы являются путями эвакуации и в случае возникновения пожара их загромождение различными предметами может сделать невозможной или значительно затруднить безопасную эвакуацию людей. Ключевую роль в минимизации последствий пожара играет открытый доступ к эвакуационным маршрутам, чтобы оперативно покинуть опасную зону при необходимости.

В свою очередь действующие правила предусматривают запрет на хранение горючих материалов на объектах защиты. Однако хранение и размещение – два термина, которые часто используются в контексте складского хозяйства, логистики и управления товарами, но между ними есть существенные различия. Изменения устанавливают запрет в обоих случаях одновременно, вне зависимости от различий в понимании этих терминов. Изменения предположительно направлены на исключение различных толкований обязательных требований, что в конечном итоге соответствует нормам Федерального закона № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации». Содержание обязательных требований должно быть ясным, логичным, понятным как правоприменителю, так и иным лицам (часть 1 статьи 7 федерального закона). Это важное уточнение правил как для организаций, так и проверяющих, что исключает лишние дебаты об их выполнении.

СИЗОД с годами лучше не становятся

Действующая редакция правил

Новая редакция (с 1 сентября 2025 года)

30. На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие исправных ручных электрических фонарей из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного

30. На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие исправных ручных электрических фонарей из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара (с учетом сроков их хранения (годности) на каждого дежурного (при их наличии))

Понятно, что если использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания с истекшим сроком годности, эффективность их защиты может быть значительно снижена. Фильтры могут утратить свои сорбционные свойства, защитные материалы – потерять прочность, а механизмы – выйти из строя. В критический момент это может создать опасность для здоровья и жизни человека. Поэтому регулярная проверка состояния и сроков годности таких средств, а также их замена при необходимости – обязательные условия для обеспечения максимальной безопасности при пожаре. Учет сроков хранения (годности) средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара при обеспечении обслуживающего персонала (дежурных) – следующее важное изменение действующих правил. Берите это в расчет при обеспечении дежурного персонала, если он у вас есть.

Ухудшать видимость плана эвакуации – плохая идея

Действующая редакция правил	Новая редакция (с 1 сентября 2025 года)
37. Запрещается закрывать и ухудшать видимость световых оповещателей, обозначающих эвакуационные выходы, и эвакуационных знаков пожарной безопасности	37. Запрещается закрывать и ухудшать видимость световых оповещателей, обозначающих эвакуационные выходы, и эвакуационных знаков пожарной безопасности, а также планов эвакуации людей при пожаре

Новые правила пожарной безопасности расширяют существующие ограничения, направленные на обеспечение беспрепятственной эвакуации в случае пожара. Ранее запрещалось заслонять или ухудшать видимость световых оповещателей, обозначающих эвакуационные выходы, и эвакуационных знаков пожарной безопасности. Теперь же, помимо этого, вводится прямой запрет на ухудшение видимости планов эвакуации людей при пожаре (пункт 37 правил). Таким образом, ничего не должно препятствовать четкому обзору этих планов, чтобы люди могли быстро и эффективно ориентироваться в здании во время пожара. Размещение любых конструкций или предметов, затрудняющих восприятие информации, представленной на планах эвакуации, будет считаться нарушением правил.

Где еще подкрутили гайки?

Определили, какие системы, эксплуатируемые сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком) или при отсутствии сведений от изготовителя (поставщика) о возможности использовать их дальше, будут нуждаться в ежегодных испытаниях. К ним отнесли:

• системы пожарной сигнализации;

• системы передачи извещений о пожаре;

• системы оповещения и управления эвакуацией людей;

• технические средства противодымной вентиляции;

• автоматические установки пожаротушения (пункт 54 правил).

Кроме того, исключено требование о необходимости внесения в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты информации об очистке вытяжных устройств (шкафов, окрасочных, сушильных камер и др.), аппаратов и трубопроводов от пожароопасных отложений (пункт 124 правил). В производственных и складских помещениях зданий (кроме зданий V степени огнестойкости) для организации рабочих мест можно будет устраивать антресоли, конторки и другие встроенные помещения с ограждающими конструкциями из горючих материалов группы горючести Г1 (пункт 16 правил).

В частности:

• при монтаже, ремонте, обслуживании, эксплуатации средств пожарной безопасности и тушения потребуется соблюдать только проектные решения. Одновременно с этим исключаются нормы применения специальных технических условий и регламента технического обслуживания противопожарных систем, утверждаемых руководителем организации (пункт 54 правил);

• размер покрывала для изоляции очага пожара класса B станет не менее чем 2 х 1,5 м. При этом размер покрывала для изоляции очагов пожаров классов А, Е остался прежними – не менее 1 х 1 м (пункт 412 правил);

• места примыкания действующих тоннелей и станций метро к строящимся (реконструируемым) объектам защиты понадобится ограждать противопожарными перегородками 1-го типа или противопожарными стенами 2-го типа (пункт 211 правил). В настоящее время для ограждения таких зон используются негорючие дымонепроницаемые перегородки.

В связи с обширным перечнем актуализированных требований рекомендуем детально ознакомиться с остальными нововведениями самостоятельно и поделиться этой информацией с коллегами, поскольку изменения потребуют от вашей организации соответствующей адаптации, в том числе проведения внепланового противопожарного инструктажа. Основанием для его проведения (пункт 12 порядка, утвержденного приказом МЧС России от 16.12.2024 № 1120, вступающего в силу также, как и рассмотренные правила, с 1 сентября 2025 года) является внесение изменений в нормативные правовые акты, содержащие требования пожарной безопасности, применимые для объектов защиты.

Помните о безопасности, берегите себя и своих коллег!