Блог эксперта |
Пандемия коронавируса, глобальная реформа контрольно-надзорной деятельности и «регуляторная гильотина» успели внести и, вероятно, еще внесут немало неразберихи в нормативные правовые документы. В частности, процедуре глобального реформирования и даже переосмысления подвергается сфера профессионального обучения персонала.
В этом блоге мы – команда экспертов КГ «ТЕРМИКА» – попробуем разобраться, как организовать подготовку своих работников в переходный период, что нас ждет в будущем, как будут меняться законодательство и позиция надзорных органов по вопросам аттестации, обучения, проверки знаний руководителей, специалистов и рабочего персонала.
Здесь мы будем делиться с вами свежими новостями, касающимися вопросов организации обучения, и давать свои комментарии к ним. Также мы будем рады ответить на ваши вопросы (которые вы можете присылать на market@termika.ru) и делиться лучшими практиками.
Продолжим рассматривать аспекты применения электронной подписи при оформлении протокола проверки знания требований охраны труда работников.
Как известно, протокол проверки знания требований охраны труда работников должен содержать подписи председателя (заместителя председателя) комиссии по проверке знания требований охраны труда, ее членов, а также работников, прошедших проверку знания требований охраны труда. К числу последних относятся различные руководители и специалисты организации, а также работники рабочих профессий. Какие электронные подписи они могут использовать для ведения Протокола в электронном виде? На этот вопрос мы попробуем ответить в данной статье.
6 декабря в Москве в ЦВК «Экспоцентр» прошла панельная дискуссия «Обучение по охране труда в новых реалиях. Прорыв или тупик?». Ее цель – получение обратной связи от бизнеса по внедрению требований двух постановлений Правительства РФ (от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» и от 16.12.2021 № 2334 «Об утверждении Правил аккредитации организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда, <…>» и сбору предложений по внесению в них изменений, которые будут рассматриваться в специально созданной комиссии.
Правилами обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, предполагается прохождение обучения по ОТ работниками организаций, в том числе по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и опасных производственных факторов (п. 46 «б» Правил) и программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности (п. 46 «в» Правил). В соответствии с п. 49 Правил, обучение по этим программам должно содержать практические занятия по формированию умений и навыков безопасного выполнения работ в объеме не менее 25 % общего количества учебных часов. При этом практические занятия должны проводиться с применением технических средств обучения и наглядных пособий.
С 1 марта 2023 года вступает в действие (за исключением отдельных положений) приказ Ростехнадзора от 04.07.2022 № 209 «О внесении изменений в федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива", утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 г. № 530». Цель изменений – защита физических и юридических лиц, окружающей среды от аварий на малотоннажных объектах производства, хранения и использования сжиженного природного газа и последствий указанных аварий. Предлагаем ознакомиться с изменениями более подробно.
С 1 марта 2023 года вступят в силу изменения в Правила противопожарного режима в Российской Федерации (есть исключения). Они утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2022 № 1885 «О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации». Предлагаем вкратце ознакомиться с отдельными новациями Изменений.
В начале марта следующего года вступит в силу новый перечень рабочих мест, на которых специальную оценку условий труда проводят с учетом особенностей, устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Он утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 14.10.2022 № 1830 «О перечне рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей». Попробуем разобраться, почему действующий перечень потребовалось актуализировать, а также в чем заключаются его отличия от нового.
С 1 марта 2023 года вступает в силу пункт 78 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных ПП № 2464, согласно которому для отдельных категорий работников проверка знания требований охраны труда будет проводиться в сети Интернет с использованием единой общероссийской справочно-информационной системы по охране труда (далее – Единая система). Предлагаем рассмотреть категории работников, которые проходят проверку знания требований охраны труда на сайте Единой системы.
С 28 ноября 2022 года проведение аттестации работников в области промышленной безопасности по области Б.4 будет осуществляться по обновленным вопросам тестирования, утвержденным распоряжением Ростехнадзора от 24.10.2022 № 75-рп. При этом распоряжение Ростехнадзора от 12.02.2021 № 53-рп, утвердившее тестовые задания, используемые для аттестации в настоящее время, утратит силу.
Тема дополнительного профессионального образования в области промышленной безопасности уже рассматривалась на страницах Блога эксперта в части программ повышения квалификации. Сегодня на повестке дня проект программы профессиональной переподготовки – Типовая дополнительная профессиональная программа (программа профессиональной переподготовки) в области промышленной безопасности «Маркшейдерское дело». Обновленный проект приказа Ростехнадзора о ее утверждении размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Предлагаем вкратце его рассмотреть.
Вопросы, связанные с обучением работников по охране труда и проверкой знания требований охраны труда, не раз рассматривались на страницах Блога эксперта. Сегодня на повестке дня разъяснения Департамента условий и охраны труда Минтруда России по отдельным вопросам, связанным с обучением работников по охране труда и проверкой знания требований охраны труда (письмо Минтруда России от 22.09.2022 № 15-2/ООГ-2333).
С 7 января 2023 года начнет действовать приказ Министерства энергетики РФ от 12.08.2022 № 811 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии». Одновременно с этим утратят силу приказ Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» и абзац второй пункта 2 приказа Минэнерго России от 13.09.2018 № 757 «Об утверждении Правил переключений в электроустановках» (в нем перечислен ряд пунктов ПТЭЭП, признанных утратившими силу). Предлагаем рассмотреть вкратце новые Правила, устанавливающие требования к организации и осуществлению технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии.
Система управления отходами в России требует комплексного подхода к решению проблемы обращения с отходами производства и потребления, вследствие чего постоянно ведется законотворческая деятельность, направленная на развитие экономики замкнутого цикла. С 1 марта 2023 года Федеральным законом от 14.07.2022 № 268-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации» среди прочего вводятся новые понятия: «вторичные ресурсы» и «вторичное сырье», а также требования по обращению с ними. Предлагаем вкратце ознакомиться с этими и другими нововведениями данного закона.
За последнее время подготовлен ряд новых проектов нормативных правовых актов, посвященных вопросам безопасного использования и содержания опасных технических устройств зданий и сооружений. В этой статье рассмотрим основные новшества.
Сегодня предлагаем напомнить об отдельных решениях, принятых в рамках поддержки предприятий со стороны Правительства Российской Федерации в условиях санкций, а также рассмотреть решения, принятые в октябре 2022 года.
Оформите Подписку на систему «ОЛИМПОКС» или «ОЛИМПОКС:Предприятие» до конца мая 2023 года и получите возможность сэкономить до 400 000 рублей!