Блог эксперта |
Пандемия коронавируса, глобальная реформа контрольно-надзорной деятельности и «регуляторная гильотина» успели внести и, вероятно, еще внесут немало неразберихи в нормативные правовые документы. В частности, процедуре глобального реформирования и даже переосмысления подвергается сфера профессионального обучения персонала.
В этом блоге мы – команда экспертов КГ «ТЕРМИКА» – попробуем разобраться, как организовать подготовку своих работников в переходный период, что нас ждет в будущем, как будут меняться законодательство и позиция надзорных органов по вопросам аттестации, обучения, проверки знаний руководителей, специалистов и рабочего персонала.
Здесь мы будем делиться с вами свежими новостями, касающимися вопросов организации обучения, и давать свои комментарии к ним. Также мы будем рады ответить на ваши вопросы (которые вы можете присылать на market@termika.ru) и делиться лучшими практиками.
С 1 сентября 2023 года утратит силу приказ Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты». Одновременно с этим начнут действовать новые правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, а также единые типовые нормы их выдачи (они утверждены приказами Минтруда России от 29.10.2021 № 766н и № 767н). Рассмотрим вкратце отдельные их требования.
С 27 марта 2023 года аттестация работников в области промышленной безопасности по области аттестации Б.1 будет осуществляться по обновленным вопросам тестирования. Они утверждены распоряжением Ростехнадзора от 28.02.2023 № 9-рп. Представляем наглядно все изменения в тестовых заданиях.
Продолжаем рассматривать поступившие вопросы, связанные с реализацией требований Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464. Все ответы на представленные вопросы содержат сугубо наше мнение и не являются рекомендациями.
Правилами обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» предусмотрено, что работники рабочих профессий проходят кроме соответствующих инструктажей по охране труда также соответствующее обучение.
Как известно с 1 марта 2023 года организациям, осуществляющим деятельность по обучению своих работников вопросам ОТ, а также организациям, оказывающим услуги в области ОТ (в части обучения по ОТ), необходимо дополнительно соблюдать ряд положений постановления Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда». Организации должны будут вносить различные сведения в информационную систему охраны труда Минтруда России, а точнее, в соответствующие реестры. Предлагаем краткий рассказ о том, что известно на данный момент по этой теме.
Сегодня на повестке дня – план нормотворческой деятельности Ростехнадзора на 2023 год (приказ Ростехнадзора от 13.01.2023 № 7), а точнее, рассказ о том, какие новые нормативные правовые акты следует ожидать уже в этом году в области промышленной безопасности, безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов (вне метрополитенов), а также безопасности гидротехнических сооружений.
Проблема обращения с медицинскими отходами, особенно в настоящее время, имеет глобальный характер, так как осложнена продолжительной пандемией и увеличением нагрузки на мощности по обращению с отходами. При этом данная проблема не только эпидемиологическая, но в не меньшей степени гигиеническая и экологическая. Поэтому все этапы обращения с такими отходами должны быть организованы в соответствии не только с санитарным, но и с экологическим законодательством.
С 1 марта 2023 года начнет действовать приказ Минприроды России от 18.08.2022 № 540 «О внесении изменений в Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденный приказом Минприроды России от 8 декабря 2020 г. № 1029». Предлагаем рассмотреть, какие изменения произойдут с процессом согласования и утверждения данных нормативов и заранее к ним подготовиться.
Сегодня на повестке дня новации в совершенствовании механизмов электронного документооборота в сфере трудовых отношений, а точнее предлагаемые проектом федерального закона «О внесении изменений в статьи 22.1 и 22.3 Трудового кодекса Российской Федерации» нормы. Рассмотрим вкратце Законопроект № 270457-8.
Сегодня предлагаем вкратце рассмотреть ряд обновленных руководств по безопасности. Здесь следует сразу подчеркнуть их правовой статус. Они не являются нормативными правовыми актами и содержат разъяснения требований промышленной безопасности, а также рекомендации по их применению.
С 1 сентября 2023 года вступит в силу постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2022 № 2540 «О внесении изменений в Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда». Изменениями уточнен ряд норм Правил. Предлагаем вкратце ознакомиться с изменениями.
На пороге уходящего года хотелось бы кратко напомнить нашим читателям, к чему готовиться в будущем, а точнее, какие нормативные правовые акты начнут действовать, когда в свои права вступит новый, 2023 год.
С 23 января 2023 года аттестация работников в области промышленной безопасности по области аттестации Б.2 будет осуществляться по обновленным вопросам тестирования. Они утверждены распоряжением Ростехнадзора от 16.12.2022 № 88-рп. При этом распоряжение Ростехнадзора от 26.04.2021 № 167-рп, утвердившее тестовые задания, используемые для аттестации в настоящее время, утратит силу.
С 1 марта 2023 года вступит в силу Федеральный закон от 19.12.2022 № 548-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"». Речь в нем идет о таких устройствах, как лифты, подъемные платформы для инвалидов, пассажирские конвейеры (движущиеся пешеходные дорожки), эскалаторы, за исключением эскалаторов в метрополитенах. В терминологии данного закона это опасные технические устройства зданий и сооружений. На первый взгляд, пока ничего не понятно, и подзаконных актов или разъяснений пока тоже нет, но учитывая значимость этого документа для организаций, предлагаем изучить его вновь принятые нормы.
Продолжим рассматривать аспекты применения электронной подписи при оформлении протокола проверки знания требований охраны труда работников.