Вступление в силу новых ПОТ: как донести их требования до рабочего персонала?
Как известно, с 1 января текущего года в рамках проводимой в стране «регуляторной гильотины» устаревших требований нормативных правовых документов утратили силу все действующие до этого дня правила по охране труда (ПОТ) и вступили в силу 38 новых ПОТ. При этом в связи с переходным периодом в нормативном регулировании и действием Закона «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» у специалистов по охране труда возникает вопрос: как донести новые требования до рабочего персонала.
Ответ на самом деле прост – точно так же, как и раньше «при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда». Полагаем, многие узнали эту формулировку из Постановления № 1/29, которое на сегодняшний день продолжает определять порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций в связи с выходом Постановления № 2467, продлившим срок действия целому ряду старых нормативных документов. Постановление № 1/29 указано в нем в п. 909, что говорит о продлении его срока действия до 1 сентября 2021 года.
Таким образом, внеплановый инструктаж и внеочередная проверка знаний рабочего персонала по требованиям новых ПОТ проводятся по стандартной процедуре:
-
Внесите изменения в инструкции по охране труда и другие ЛНД, включая программу первичного инструктажа на рабочем месте и программу обучения по охране труда.
-
Разработайте программы проведения внепланового инструктажа в соответствии с его целью – ознакомление рабочего персонала с изменениями требований охраны труда в рамках его обязанностей.
-
Утвердите приказом(-ами) руководителя организации порядок проведения внепланового инструктажа и внеочередной проверки знаний.
-
Проведите внеплановый инструктаж с работниками, используя любые удобные инструменты. Внеплановое инструктирование проводится для каждого работника отдельно либо для группы лиц одинаковых профессий, которые должны обучаться по одним и тем же программам. Зафиксируйте факт проведения внепланового инструктажа в журнале регистрации инструктажей с указанием основания – номера и даты приказа.
-
Проведите внеочередную проверку знаний работников. Проверку знаний проводит постоянно действующая или назначенная отдельным приказом комиссия организации.
Следует отметить, что при всей стандартности процедуры организации внеочередной проверки знаний персонала на этот раз не обошлось и без новшеств, которые предложил Минтруд России в своем письме от 14.01.2021 № 15-2/10/В-167. В нем ведомство в качестве собственного мнения рекомендует перед началом работ комиссий по проверке знаний провести внеочередное обучение всех членов комиссии в учебных центрах.
Позволим себе не согласиться с подобной рекомендацией, поскольку она противоречит не только действующему законодательству и здравому смыслу, но и предыдущим письмам с разъяснениями по данному вопросу (см. например письмо Роструда от 21.10.2016 № ПГ/28266-03-3), в которых отмечается, что при внесении изменений в действующие нормативные правовые акты члены комиссии работодателя внеочередную проверку знаний требований охраны труда могут не проходить.
В любом случае рекомендуем ознакомиться с этим документом полностью и принять собственное решение с учетом всех обстоятельств.
Ознакомиться с документом
Вы не можете просматривать комментарии, так как в вашем браузере по какой-то причине не работает javascript.