Дымовые трубы: нужно ли проводить экспертизу промышленной безопасности?

12 мая 2023 года в здании Правительства Москвы на Новом Арбате прошел очередной саммит, посвященный актуальным вопросам обеспечения промышленной безопасности в России. Одним из актуальных для участников саммита был вопрос, а точнее напоминание о необходимости проведения экспертизы промышленной безопасности (далее – ЭПБ) дымовых труб, применяемых на опасных производственных объектах (далее – ОПО). Цель данной статьи – еще раз напомнить нашим читателям предысторию этого вопроса, а также отдельные его аспекты.

Как известно, до 2014 года действовали правила безопасности при эксплуатации дымовых и вентиляционных труб, в соответствии с которыми проводилась ЭПБ. Впоследствии правила, действовавшие на протяжении 12 лет, отменили и начали проводить техническое диагностирование дымовых труб без регистрации результатов его проведения в Ростехнадзоре. Практика последних двух лет в Ростехнадзоре говорит об изменении этой тенденции. ЭПБ дымовых труб необходимо проводить в котельных, где эксплуатируется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 МПа, при температуре нагрева воды более 115 °C, а также газовое оборудование.

Так, к примеру, в письме Ростехнадзора от 04.03.2021 № 09‑00‑06/1433 «О требованиях к экспертизе сооружений» (далее – Письмо) была разъяснена необходимость проведения ЭПБ дымовых труб и подходящих к ним газоходов от котлов. В Письме среди прочего сообщается, что в соответствии с положениями пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116‑ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116‑ФЗ) ЭПБ подлежат здания и сооружения на ОПО, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий.

К таким сооружениям в числе прочего относятся дымовые трубы, обеспечивающие безопасное и нормальное осуществление технологических процессов при работе паровых и водогрейных котлов на ОПО, в том числе дымовые трубы, отдельно стоящие на собственном фундаменте, и газоходы от котлов до них, а также металлические дымовые трубы, установленные на металлическом каркасе котлов шахтной компоновки.

В дополнение к разъяснениям Ростехнадзора можно лишь добавить, что при проведении ЭПБ дымовых труб котельной (идентифицированной в качестве ОПО как «котельная» по признаку использования оборудования, работающего под избыточным давлением, обозначенного в пункте 2 приложения 1 к Федеральному закону № 116‑ФЗ) необходимо учитывать, каких экспертов необходимо привлекать для ее проведения. Привлекаются эксперты в области промышленной безопасности в зависимости от технических устройств, применяемых на данном ОПО, хотя обследовать они будут дымовую трубу.

Если на ОПО используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115 °C, необходим эксперт Э12 ЗС. Если в котле используется газовая горелка, тогда необходим эксперт Э11 ЗС. А если на ОПО, используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (кран‑балки), тогда необходимо привлекать еще и эксперта Э14.4. ЗС.

Также предлагаем ознакомиться с другими актуальными вопросами, рассмотренными на предыдущем саммите.