Стажировка на рабочем месте: текущие требования и особенности проведения
После перехода на новый порядок обучения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» (далее – постановление № 2464) возникает ряд вопросов, как же на самом деле проводить стажировку, соблюдая условия и сроки, чтобы избежать нарушений? Попробуем разобраться и ответить на часто задаваемые вопросы.
Кому нужна стажировка на рабочем месте?
Стажировка на рабочем месте проводится в целях приобретения работником навыков безопасного проведения работ, включает в себя методы, приемы и способы выполнения различных операций технологического процесса.
Как понять, кому нужно проводить стажировку на рабочем месте, а кому не требуется? Для этого в организации должен быть составлен перечень профессий и должностей, который будет определять, кому необходимо пройти стажировку. Перечень устанавливает работодатель, который сам решает, какие профессии и должности необходимо в него включить, например, профессии и должности, на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда идентифицированы вредные и (или) опасные производственные факторы.
Если в организации есть профсоюз, то его мнение также необходимо учесть. При этом обязательно включаются в перечень наименования профессий и должностей работников, выполняющих работы повышенной опасности, это могут быть, например, работники, выполняющие работы на высоте, в замкнутых пространствах, а также связанные с эксплуатацией подъемных сооружений и т. п.
Программа стажировки на рабочем месте: как разработать?
Стажировка на рабочем месте осуществляется в соответствии с локальным нормативным актом работодателя, например, программой стажировки на рабочем месте. Здесь важно, чтобы в нее входили мероприятия, предполагающие отработку практических навыков выполнения работ, продолжительность стажировки на рабочем месте при этом должна быть не менее двух смен.
Содержание программы стажировки на рабочем месте должно соответствовать должности (профессии) работника, проходящего стажировку, и включать требования, установленные нормативными правовыми актами, например, инструкциями по эксплуатации оборудования и технологии выполнения работ, правилами и инструкциями по охране труда, содержащими государственные нормативные требования охраны труда. То есть в программу могут быть включены требования, содержащиеся в правилах по охране труда на высоте, например, если работник должен выполнять работы на высоте и т. п.
Требования к программе стажировки на рабочем месте законодательно не установлены, поэтому работодатель сам определяет форму и содержание программы. На практике в программе стажировки на рабочем месте могут быть отображены такие вопросы, как:
-
введение, которое может включать в себя информацию о том, на основании каких требований нормативных правовых актов в области охраны труда составлена программа, какие знания и навыки безопасной работы должен получить стажер;
-
тематический план стажировки может содержать перечень вопросов и видов работ, которые должен выполнить стажер, количество смен по каждой теме и общее количество смен.
В тематический план, например, могут быть включены такие темы, как:
-
Отработка практических навыков методов применения средств индивидуальной и коллективной защиты.
-
Выполнение организационных и технических мероприятий, обеспечивающих безопасность работ на всех этапах: до начала, во время, по окончании работы и в аварийных ситуациях.
-
Отработка практических навыков выполнения работ с использованием знаний и умений, полученных в рамках обучения требованиям охраны труда.
Тематический план может быть дополнен, исходя из специфики должности или профессии.
Как оформить стажировку на рабочем месте?
Форма документа регистрации результатов стажировки не определена постановлением № 2464, поэтому работодатель сам может принять решение, в каком виде будут оформляться ее результаты, если иное не предусмотрено требованиями, установленными нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда.
В то же время постановление № 2464 определяет требования к содержанию документа, в котором регистрируется прохождение стажировки. В этот документ обязательно должна быть включена следующая информация:
-
количество смен стажировки на рабочем месте;
-
период проведения стажировки на рабочем месте;
-
Ф. И. О., профессии или должности, подписи сотрудников, проходивших и проводивших стажировку на рабочем месте;
-
дата допуска работника к самостоятельной работе.
Какие работники могут руководить стажировкой на рабочем месте?
Стажировка должна проходить под руководством опытных работников, обученных в установленном порядке по охране труда, в том числе, по программам:
-
обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования в соответствии с нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда;
-
обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков, продолжительностью не менее 16 часов.
В качестве руководителей стажировки рекомендуется подбирать работников, обладающих такими качествами как профессиональная компетентность, исполнительность и дисциплинированность, организованность, позитивный эмоциональный настрой, терпение, имеющими авторитет у коллег, склонность к преподаванию и передаче данных, хорошие коммуникативные способности, и др.
В дополнение к этим требованиям при выполнении работ на высоте или при работах в замкнутых пространствах в качестве руководителей стажировки могут быть привлечены бригадиры, мастера, квалифицированные рабочие, имеющие опыт работы не менее одного года, при этом за одним руководителем стажировки должно быть закреплено не более двух работников. Такие требования объясняются тем, что эти работы повышенной опасности являются трудоемкими, сложными процессами, и увеличение количества стажеров, закрепленных за одним руководителем, может привести к снижению качества стажировки.
Нужно ли проводить стажировку работникам после периодического обучения требованиям охраны труда?
Так как в постановлении № 2464 установлено, что стажировка проводится после обучения требованиям охраны труда, рассмотрим, нужно ли ее проводить после каждого периодического обучения?
Поскольку целью стажировки является закрепление полученных при обучении теоретических знаний и практических умений, необходимых для безопасного выполнения работ, а также освоение и выработка непосредственно на рабочем месте практических навыков безопасных методов и приемов выполнения работ перед допуском к самостоятельной работе, то из этого следует, что к моменту проведения периодического обучения по охране труда работник уже обладает необходимыми навыками. Поэтому стажировка на рабочем месте после прохождения периодического обучения требованиям охраны труда не требуется.
Что будет, если в организации не проводится стажировка по охране труда на рабочем месте?
При отсутствии стажировки у работника не будут сформированы навыки безопасного выполнения работ, что многократно увеличит риск несчастного случая на производстве, аварии, происшествия.
Так как стажировка является одной из форм обучения по охране труда, то за допуск работника к работе без прохождения обучения и проверки знаний по охране труда предусмотрен штраф в размере:
-
от 15 000 до 25 000 рублей – для должностных лиц и предпринимателей;
-
от 110 000 до 130 000 рублей – для организаций.
Вы не можете просматривать комментарии, так как в вашем браузере по какой-то причине не работает javascript.