Об установлении гарантии, позволяющей работнику на законных основаниях временно отсутствовать на работе по семейным обстоятельствам

Согласно информации, опубликованной на сайте СОЗД ГАС «Законотворчество», на рассмотрение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации внесен проект федерального закона «О внесении изменения в статью 128 Трудового кодекса Российской Федерации» (далее соответственно – законопроект, ТК РФ).

Законопроект предлагает установить обязанность работодателя по письменному заявлению работника предоставлять отпуск без сохранения заработной платы в случае болезни супруга или близкого родственника, подтвержденной медицинским документом, продолжительностью до пяти календарных дней в году.

В пояснительной записке среди прочего отмечено, что в настоящее время при внезапной болезни супруга или близкого родственника работнику нередко требуется отсутствовать на рабочем месте для сопровождения близкого человека в медицинскую организацию, организации первичного ухода, решения вопросов госпитализации либо иных неотложных вопросов. Действующая редакция части первой статьи 128 ТК РФ не закрепляет в такой ситуации гарантированного права работника на кратковременное освобождение от работы: отпуск без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам может быть предоставлен работнику по его письменному заявлению, а его продолжительность определяется по соглашению между работником и работодателем.

Официальные разъяснения Федеральной службы по труду и занятости и подход, отраженный в обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, подтверждают разграничение между случаями, когда такой отпуск предоставляется по соглашению сторон, и случаями, когда работодатель обязан предоставить его по прямому предписанию закона.

В результате при объективно уважительных семейных обстоятельствах работник фактически зависит от решения работодателя, что не обеспечивает необходимой правовой определенности и создает риск конфликтов в трудовых отношениях.

Предлагаемое изменение направлено на установление гарантии, позволяющей работнику на законных основаниях временно отсутствовать на работе по семейным обстоятельствам.

Законопроект не предусматривает оплаты соответствующего периода, ограничивает продолжительность такого отпуска пятью календарными днями в году и предполагает предоставление документального подтверждения болезни супруга или близкого родственника. Выбор именно такого предела соответствует логике самой статьи 128 ТК РФ, в которой для ряда социально значимых жизненных обстоятельств уже предусмотрен аналогичный максимальный срок отпуска без сохранения заработной платы – до пяти календарных дней. В целях правовой определенности законопроект прямо определяет круг лиц, на которых распространяется соответствующая гарантия.

Принятие законопроекта, по мнению его авторов, способствует повышению уровня социальной защищенности работников, формированию более предсказуемого и гуманного регулирования трудовых отношений, а также снижению числа спорных ситуаций, связанных с необходимостью кратковременного отсутствия работника по причине болезни супруга или близкого родственника.