О подтверждении проведения в установленном порядке инструктажей по охране труда в электронном виде без дублирования на бумажном носителе и других изменениях

Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении принят проект федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (о совершенствовании правового регулирования вопросов применения институтов сверхурочной работы и совместительства, сокращении избыточных требований при трудоустройстве и увольнении работников, оптимизации издержек работодателей) (далее соответственно — законопроект, Кодекс).

Законопроектом вносятся изменения в Кодекс, предусматривающие введение электронного документооборота в отношении документов, подтверждающих прохождение работниками инструктажей по охране труда; увеличение численности работников, которые поступают на работу к работодателям — субъектам малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), с которыми могут быть заключены срочные трудовые договоры, с 35 до 70 человек; установление возможности увеличения продолжительности сверхурочной работы до 240 часов в год в случае, если это закреплено в коллективном договоре и (или) отраслевом (межотраслевом) соглашении; снятие запрета на отзыв из ежегодного оплачиваемого отпуска работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и другие изменения.

Так, законопроектом предлагается среди прочего исключить из части третьей статьи 22¹ Кодекса слова «, документов, подтверждающих прохождение работником инструктажей по охране труда, в том числе лично подписываемых работником», тем самым распространив на указанные документы действие статей 22¹, 22², 22³ ТК РФ, регламентирующих электронный документооборот без дублирования на бумажном носителе. Одновременно подпункт «б» статьи 1 законопроекта (проектируемые части 5–7 статьи 22³ Кодекса) предусматривает возможность распространения электронного документооборота на подтверждение проведения в установленном порядке инструктажей по охране труда. При этом оформление документов о прохождении таких инструктажей должно осуществляться исключительно посредством цифровой платформы «Работа в России».

Как следует из заключения Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов по законопроекту, сторона Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, представляющая общероссийские объединения профсоюзов, в основном поддерживает законопроект, однако считает, что при подготовке его ко второму чтению в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в частности, необходимо:

• установить право регистрации в электронном виде только вводного инструктажа по охране труда работодателями, которые заключили трудовой договор с работником на портале «Работа в России»;

• проработать вопрос о взаимодействии информационной системы работодателя с единой цифровой платформой в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» в целях оформления документов, подтверждающих прохождение инструктажей по охране труда.