О применении требований Методики разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов в атмосферный воздух

В письме Росприроднадзора от 30.06.2026 № ВЧ-09-03-34/31724 «О рассмотрении обращения» (далее – письмо) сообщается, что Федеральная служба по надзору в сфере природопользования рассмотрела обращение по вопросу применения требований Методики разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов в атмосферный воздух, утвержденной приказом Минприроды России от 11.08.2020 № 581 (далее – методика № 581), при актуализации срока перспективного развития в проекте нормативов допустимых выбросов (далее – НДВ) загрязняющих веществ в атмосферный воздух, и даны следующие разъяснения.

НДВ в настоящее время разрабатывают (рассчитывают) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – объекты НВОС), I, II и III категорий, в соответствии с требованиями Положения о предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвержденного постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 № 2055 (далее – положение № 2055).

В соответствии с требованиями нормативных правовых актов НДВ разрабатываются с учетом перспективы развития на семь лет.

Согласно пункту 10 положения № 2055 НДВ утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов санитарным правилам. Соответствие НДВ санитарным правилам определяется исходя из соблюдения гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха.

Методикой № 581 определен порядок разработки (расчета) и установления НДВ загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также порядок их оформления.

В соответствии с пунктом 9 методики № 581 НДВ разрабатываются для действующих объектов НВОС на основе данных инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, которая проводится в соответствии с Порядком проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения такой инвентаризации и корректировки, утвержденным приказом Минприроды России от 19.11.2021 № 871 (далее – порядок № 871).

Актуальность проекта НДВ определяется в том числе актуальностью сведений инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников. Актуализация инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников осуществляется в случаях, предусмотренных порядком № 871.

В соответствии с пунктом 29 методики № 581 суммарное загрязнение атмосферного воздуха определяется на момент разработки НДВ, а также с учетом перспективы развития на последующие семь лет и (или) этапов строительства.

Таким образом, подавая заявку на предоставление комплексного экологического разрешения в 2026 году, в расчете НДВ необходимо указывать текущий 2026 год, а также последующие семь лет (2027 – 2033 годы).

В письме также сообщается, что корректировка НДВ, ранее разработанных для объектов НВОС, законодательством Российской Федерации не предусмотрена. С учетом истекающего срока действия НДВ хозяйствующий субъект должен рассчитать и утвердить новые НДВ.