О противопожарной пропаганде и обучении населения мерам пожарной безопасности в лесах

С 1 сентября 2026 года вводится в действие ГОСТ Р 72539-2026 «Охрана лесов. Лесопожарная пропаганда. Общие требования» (далее — стандарт).

Напомним, что в 2023 году вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2023 № 343-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым статья 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации была дополнена положениями, существенно расширяющими понятие «предупреждение лесных пожаров», а также вводящими комплекс мер по противопожарной пропаганде и обучению населения мерам пожарной безопасности в лесах.

Стандарт устанавливает общие принципы деятельности для организаций и специалистов, осуществляющих противопожарную пропаганду и обучение населения мерам пожарной безопасности в лесах.

Положения стандарта предназначены для формирования и развития производственных процессов, разработки соответствующих документов, а также для обучения сотрудников.

Стандарт разработан для применения в организациях различных организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности, уполномоченных на проведение соответствующих работ или принявших решение выстраивать последовательную и организационно обоснованную работу в области предупреждения лесных и иных ландшафтных пожаров, на добровольной основе или в соответствии с установленным законодательством порядке.

В стандарте среди прочих применяются следующие термины с соответствующими определениями:

• лесопожарная пропаганда — это комплекс мер по предупреждению лесных и других ландшафтных пожаров, направленных на повышение уровня информированности граждан и лиц без гражданства, а также предприятий, организаций, о рисках лесных и иных ландшафтных пожаров и изменение пожароопасных поведенческих моделей обращения с огнем на природных территориях;

• лесопожарная агитация — это устное, печатное и наглядное (включая аудиовизуальное) информирование граждан и лиц без гражданства, а также предприятий, организаций, о мерах по предотвращению и тушению лесных и других ландшафтных пожаров с целью побуждения к совершению определенных действий;

• обучение населения мерам пожарной безопасности в лесах — это организованный процесс по формированию знаний, умений, навыков граждан в области обеспечения пожарной безопасности в лесах, в системе общего, профессионального и дополнительного образования, в процессе трудовой и служебной деятельности, а также в повседневной жизни;

• информационная [коммуникационная, просветительская, рекламная, социальная рекламная] кампания — это серия взаимосвязанных и запланированных мер информационного воздействия, направленных на повышение уровня информированности о проблеме лесных и иных ландшафтных пожаров и изменение пожароопасных поведенческих моделей обращения с огнем на природных территориях среди представителей целевой группы в течение определенного периода времени;

• методические материалы — это материалы, предназначенные для оказания помощи педагогическим работникам в практической деятельности, в которых основное внимание следует уделить методике преподавания в целях обучения населения мерам пожарной безопасности в лесах;

• мониторинг средств массовой информации и социальных медиа — это ручное или автоматическое регулярное отслеживание сообщений, соответствующих определенной тематике и/или ключевым словам, в средствах массовой информации, социальных сетях, блогах, форумах, а также дальнейшая обработка и анализ собранных данных.

Стандартом среди прочего предусмотрено, что противопожарная пропаганда и обучение населения мерам пожарной безопасности в лесах должны носить системный и последовательный характер, быть позитивными для восприятия, дифференцироваться с учетом различных особенностей групп воздействия, актуальной лесопожарной и/или социальной ситуации. В основе эффективной лесопожарной агитации должно лежать ненасильственное и незлоумышленное воздействие на чувства людей, формирующее их мировоззрение.

Разработку, проведение мероприятий по противопожарной пропаганде и обучение населения мерам пожарной безопасности в лесах должны по возможности осуществлять подготовленные для этой работы специалисты и творческие группы.