О системе и порядке осуществления мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций

На сайте regulation.gov.ru размещен проект приказа МЧС России «Об утверждении Положения о системе и порядке осуществления мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций» (далее соответственно – проект приказа, система, ЧС).

Проект приказа устанавливает порядок подготовки и представления прогнозной информации о ЧС в рамках функциональной подсистемы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования ЧС единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденной приказом МЧС России от 31.10.2023 № 1115 «Об утверждении Положения о функциональной подсистеме мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

Целью системы является своевременное выявление признаков возникновения ЧС, оценка рисков и прогнозирование их развития для последующего принятия управленческих решений.

Основными задачами системы являются:

• выявление и идентификация потенциально опасных зон с возможными источниками ЧС природного, техногенного и иного характера;

• разработка возможных вариантов возникновения и развития ЧС (сценариев ЧС), моделирование развития ЧС;

• оценка вероятности (частоты) возникновения ЧС по различным сценариям;

• прогнозирование и оценка возможных социально-экономических и экологических последствий (потери, ущерб);

• своевременное доведение прогнозов ЧС до функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС.

Проект приказа устанавливает, что подготовка и представление прогнозов ЧС осуществляются:

• на федеральном уровне – федеральным государственным бюджетным учреждением «Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России (федеральный центр науки и высоких технологий)»;

• на межрегиональном уровне – подразделениями мониторинга и прогнозирования главных управлений МЧС России, дислоцированных в субъектах Российской Федерации, в которых расположены центры соответствующих федеральных округов;

• на региональном уровне – подразделениями мониторинга и прогнозирования ЧС территориальных органов МЧС России.

Реализация проекта приказа позволит нормативно установить порядок формирования и представления прогнозной информации, виды прогнозов, периодичность их представления и не вызовет негативных социально-экономических, финансовых и других последствий, а также не повлияет на достижение целей и задач государственных программ Российской Федерации и не приведет к увеличению расходов соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.