О заполнении таблицы 3.4 формы отчета об организации и о результатах осуществления ПЭК, утвержденной приказом Минприроды России от 15.03.2024 № 173
В письме Минприроды России от 29.07.2026 № 12-47/32830 «О производственном экологическом контроле» (далее – письмо) сообщается, что Минприроды России в рамках установленной компетенции рассмотрело обращение по вопросу заполнения таблицы 3.4 «Результаты проведения проверок работы очистных сооружений, включая результаты технологического контроля эффективности работы очистных сооружений на всех этапах и стадиях очистки сточных вод и обработки осадков» формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (далее – ПЭК, таблица 3.4), утвержденной приказом Минприроды России от 15.03.2024 № 173 «Об утверждении формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля», и сообщает, что требования к содержанию программы ПЭК, а также порядок и сроки представления отчета об организации и о результатах осуществления ПЭК утверждены приказом Минприроды России от 18.02.2022 № 109 (далее – приказ Минприроды России № 173, Требования).
Согласно пункту 9.2 Требований подраздел программы ПЭК «Производственный контроль в области охраны и использования водных объектов» должен содержать в числе прочего план-график проведения проверок работы очистных сооружений, включая мероприятия по технологическому контролю эффективности работы очистных сооружений на всех этапах и стадиях очистки сточных вод и обработки осадков.
При этом согласно пункту 1 Требований программу ПЭК должны разрабатывать и утверждать юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, по каждому объекту с учетом его категории, применяемых технологий и особенностей производственного процесса, а также оказываемого негативного воздействия на окружающую среду.
Приказом Минприроды России № 173 утверждена форма отчета об организации и о результатах осуществления ПЭК, которая содержит таблицу 3.4.
Методические рекомендации по заполнению формы отчета об организации и о результатах осуществления ПЭК утверждены приказом Минприроды России от 30.06.2023 № 411 (далее – Методические рекомендации).
Согласно пункту 14 Методических рекомендаций предполагается, что таблица 3.4 подлежит заполнению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, в случае, если программой ПЭК предусмотрено проведение проверок работы очистных сооружений.
В письме дополнительно отмечено, что согласно пунктам 1 и 3 части 6 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»), а также осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, в которых содержатся возбудители инфекционных заболеваний, а также загрязняющие вещества, для которых не установлены нормативы предельно допустимых концентраций.
В части определения перечня загрязняющих веществ и показателей, в отношении которых необходимо проводить проверку работы очистных сооружений, включая мероприятия по техническому контролю эффективности их работы, сообщается, что согласно пункту 14 Методических рекомендаций при заполнении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, таблицы 3.4 наименование загрязняющего вещества или микроорганизма рекомендуется указывать в соответствии с нормативами допустимого сброса, временно разрешенными сбросами.
В письме дополнительно обращается внимание на то, что письма Минприроды России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, являются позицией Минприроды России, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них пояснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.