Об изменении порядка исчисления материальной ответственности работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику

Согласно информации, опубликованной на сайте СОЗД ГАС «Законотворчество», на рассмотрение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации внесен проект федерального закона «О внесении изменения в статью 236 Трудового кодекса Российской Федерации в части изменения порядка исчисления материальной ответственности работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику» (далее соответственно – законопроект, ТК РФ).

Как следует из пояснительной записки к законопроекту, Конституция Российской Федерации провозглашает Россию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Президент Российской Федерации неоднократно подчеркивал приоритетность безусловного соблюдения трудовых прав граждан, в первую очередь права на своевременную и полную оплату труда.

Несмотря на предпринимаемые государством меры по укреплению социально-экономической стабильности, проблема просроченной задолженности по заработной плате вновь становится острой. По данным Росстата, просроченная задолженность по заработной плате в России на конец декабря 2025 года составила 2 млрд 27,2 млн руб. По сравнению с ноябрем показатель увеличился на 256,8 млн руб. (на 14,5 %). В годовом выражении наблюдается крайне тревожная тенденция: по сравнению с декабрем 2024 года объем долгов по зарплате увеличился на 1 млрд 134,6 млн руб., т. е. вырос более чем в два раза.

В условиях задержки заработной платы работники, лишенные средств к существованию, вынуждены обращаться за заемными средствами в микрофинансовые организации для обеспечения базовых потребностей своих семей. Государство последовательно защищает граждан от чрезмерной закредитованности: так, с 1 апреля 2026 года для краткосрочных потребительских кредитов (до 1 года) максимальный размер начислений составит 100 % от суммы предоставленного займа.

Однако действующая редакция статьи 236 ТК РФ зачастую не обеспечивает справедливой компенсации потерь работника. В настоящее время размер денежной компенсации за каждый день задержки зарплаты составляет не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

На практике данная сумма является незначительной. Возникает правовой и экономический парадокс: проценты, которые работодатель выплачивает за незаконное удержание денежных средств работника, могут не покрывать процентов, которые работник вынужден уплачивать по микрозаймам, взятым по вине того же работодателя.

Законопроектом предлагается внести изменение в статью 236 ТК РФ, установив, что при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере половины процента (0,5 %) от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Увеличение размера компенсации до 0,5 % за каждый день просрочки соразмерно стоимости потребительского кредитования на рынке микрофинансирования и восстанавливает социальную справедливость. Данная мера переносит бремя финансовых потерь с пострадавшего работника на виновного – работодателя.