Об определении понятия «квалификационные характеристики в сфере труда» и установлении порядка утверждения таких характеристик
На сайте regulation.gov.ru размещен проект федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (далее — законопроект).
Как следует из пояснительной записки к законопроекту, он разработан в целях реализации подпункта «в» пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации от 01.11.2023 № Пр-2192ГС: обеспечить обновление профессиональных стандартов, предусмотрев гибкую систему, включающую оперативную конкретизацию квалификационных характеристик по отраслям и видам профессиональной деятельности, на основе унификации процессов разработки профессиональных стандартов с применением современных цифровых методов и оптимизации количества профессиональных стандартов.
Для решения задач обеспечения технологического суверенитета и структурной адаптации экономики к изменяющимся условиям необходимо обеспечить отрасли экономики, региональные рынки труда профессиональными кадрами.
Поскольку актуальные требования к компетенциям работников фиксируются в профессиональных стандартах, обновление их системы напрямую связано с задачами кадрового обеспечения экономики.
Кадровый прогноз формируется на основе общероссийского классификатора занятий. Одним из направлений обновления системы профессиональных стандартов является их упорядочивание по видам профессиональной деятельности также на основе общероссийского классификатора занятий.
Для этого вводится инструмент, обеспечивающий гибкость системы профессиональных стандартов, — квалификационная характеристика.
Квалификационная характеристика является элементом системы профессиональных стандартов и позволяет национальной системе квалификаций оперативно и гибко реагировать на изменения рынка труда.
Квалификационная характеристика носит вспомогательный характер, может быть разработана дополнительно к действующему профессиональному стандарту либо одновременно с разработкой профессионального стандарта для выделения специфики специальности/профессии, а также до разработки профессионального стандарта, например, по новым или только зарождающимся специальностям/профессиям.