Об угрозе атаки беспилотных летательных аппаратов
На сайте онлайнинспекция.рф среди прочих приведены ответы на следующие вопросы:
«1. Должен ли Работодатель утверждать НЛА, который регламентирует порядок действий работников в период действия сигнала "Угроза атаки БПЛА" или достаточно рекомендаций властей, размещенных в общем доступе?
2. Если НЛА нет, может ли Работник на основании сигнала "Угроза атаки БПЛА" и общедоступных рекомендаций властей на период действия данного сигнала ("Если сигнал застал вас дома рано утром, не отводите детей в школу или детский сад. Не покидайте квартиры до отбоя полученного сигнала") не прийти на работу?
3. Должен ли Работодатель в случае неявки Работника на рабочее место во время действия данного сигнала оформлять какие-либо документы (например, акт об отсутствии)? Правомерно ли проставить в табеле "Простой по независящим от Работника и Работодателя причинам" с выплатой 2/3 оклада пропорционально времени простоя?»
В ответе указано:
«1. Обязанности утверждения такого локального нормативного акта (далее – ЛНА) нет, но работодатель вправе утвердить такой ЛНА.
2. В целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме, может отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью.
3. Да, работодатель вправе объявить в таком случае простой. Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается как 2/3 тарифной ставки, оклада, рассчитанных пропорционально времени простоя».
Кроме того, в ответе приведено правовое обоснование. В соответствии со статьей 8 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) работодатели, за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают ЛНА в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами (далее – НПА), содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными НПА Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, работодатель при принятии ЛНА учитывает мнение представительного органа работников (при наличии такого представительного органа). Коллективным договором, соглашениями может быть предусмотрено принятие ЛНА по согласованию с представительным органом работников.
Нормы ЛНА, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными НПА, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также ЛНА, принятые без соблюдения установленного статьей 372 Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные НПА, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.
Согласно статье 379 Кодекса в целях самозащиты трудовых прав работник после извещения работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, а также отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами. На время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.
В целях самозащиты трудовых прав работник имеет право отказаться от выполнения работы также в других случаях, предусмотренных Кодексом или иными федеральными законами.
Согласно статье 72.2 Кодекса простой – это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. Кодекс различает несколько его видов: простой по вине работодателя, простой по причинам, не зависящим от работодателя и работника, простой по вине работника (статья 157 Кодекса).
Время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника, а время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, – в размере не менее 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.