Об установлении временного адаптивного режима труда

Согласно информации, опубликованной на сайте СОЗД ГАС «Законотворчество», на рассмотрение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации внесен проект федерального закона «О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части установления временного адаптивного режима труда» (далее соответственно — законопроект, ТК РФ).

В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что в условиях цифровой трансформации экономики и расширения практики дистанционной работы возникла объективная потребность в создании гибких механизмов регулирования трудовых отношений для работников с временными ограничениями здоровья (например, в период временной нетрудоспособности).

Действующее законодательство предусматривает в таких случаях лишь бинарный подход: работник либо полностью трудоспособен, либо полностью временно нетрудоспособен, что не соответствует современным реалиям, когда многие сотрудники при определенных нетяжелых заболеваниях могут весьма эффективно продолжать выполнять свои трудовые функции в облегченном режиме.

Предлагаемый законопроект направлен на устранение этого правового пробела путем введения института временного адаптивного режима труда, который позволит работникам сохранять занятость и уровень доходов в периоды временного нарушения здоровья, а работодателям — минимизировать потери от отсутствия ключевых специалистов, от необходимости дополнительно нанимать работника для замены основного работника, находящегося на больничном, либо передавать функции заболевшего работника его коллегам, увеличивая их нагрузку и порождая трения в трудовом коллективе. Законопроектом предлагается дополнить ТК РФ новой статьей 93¹, содержащей определение понятия и устанавливающей правовые основы применения временного адаптивного режима труда. Ключевыми принципами предлагаемого регулирования являются:

• добровольность применения временного адаптивного режима труда на основе заявления работника;

• обязательность наличия медицинского заключения о возможности установления работнику временного адаптивного режима труда и условиях указанного режима с конкретными рекомендациями по адаптации условий труда к возможностям заболевшего работника;

• сохранение за работником среднего заработка на период действия временного адаптивного режима труда;

• закрепление гарантий права работника на прерывание временного адаптивного режима труда и оформление при необходимости обычного листка временной нетрудоспособности.

Особое внимание уделено балансу интересов сторон трудовых отношений. Работодатель получает четкие процедурные рамки применения режима, а работник — гарантии сохранения здоровья и материального положения. Медицинское сообщество сохраняет ключевую роль в оценке возможности работы в адаптивном режиме. Внедрение временного адаптивного режима труда, по мнению авторов законопроекта, позволит достичь значимых социально-экономических эффектов.

Для работников появится возможность сохранить 100 % доходов в периоды временных нарушений здоровья, когда они могут работать в щадящем режиме, не теряя при этом в размере зарплаты. Для работодателей снизятся издержки и потери от отсутствия сотрудников, а также расходы на поиск временных работников для замены отсутствующих специалистов. Социальный фонд Российской Федерации получит дополнительный инструмент оптимизации расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности.

В отраслевом разрезе наибольший положительный эффект ожидается в секторах с высокой долей интеллектуального труда — IT, консалтинге, финансовом секторе, где многие функции могут выполняться дистанционно или в гибком режиме.