Предлагается внести изменение в статью 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Согласно информации, опубликованной на сайте СОЗД ГАС «Законотворчество», на рассмотрение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации внесен проект федерального закона «О внесении изменения в статью 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее соответственно – законопроект, КоАП РФ).
Законопроектом предлагается обязать уполномоченных должностных лиц до принятия решения о задержании транспортного средства извещать владельца транспортного средства и (или) водителя, допущенного к управлению транспортным средством, о возможности задержания транспортного средства посредством Единого портала предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – портал «Госуслуги») за 15 минут до начала перемещения указанного транспортного средства. В этих целях законопроектом предлагается обязать субъекты Российской Федерации закрепить соответствующие положения в региональных законах о порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств.
Предлагаемый механизм предоставляет гражданину возможности прекратить задержание транспортного средства в порядке, уже предусмотренном частью II статьи 27.13 КоАП РФ. Если собственник или иной законный водитель прибудет в установленный срок и устранит нарушение, необходимость в перемещении и хранении автомобиля отпадет. Если нарушение не будет устранено, транспортное средство подлежит перемещению на специализированную стоянку в общем порядке.
Введение системы предварительного оповещения через портал «Госуслуги», по мнению авторов законопроекта, значительно повысит удобство для водителей и снизит социальную напряженность вокруг принудительной эвакуации транспортных средств.
Получив уведомление за 15 минут до погрузки автомобиля, водитель сможет оперативно прибыть на место и убрать машину, предотвратив ее отправку на штрафстоянку. Такой подход отвечает принципу справедливости: если владелец готов немедленно устранить допущенное нарушение, эвакуация становится излишней мерой.
Реализация законопроекта потребует информационного взаимодействия между региональными системами, используемыми уполномоченными должностными лицами и специализированными организациями, государственными информационными ресурсами, содержащими сведения о собственниках транспортных средств, и порталом «Госуслуги». Основные организационно-технические мероприятия будут связаны с разработкой порядка передачи данных и доработкой действующего программного обеспечения.
При этом создание отдельной федеральной цифровой платформы не требуется, поскольку предполагается использовать существующую инфраструктуру портала «Госуслуги» и единой системы межведомственного электронного взаимодействия.