Предлагается запретить использовать скрытые технические средства для оказания третьими лицами помощи в успешной сдаче экзамена
На сайте regulation.gov.ru размещен проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. № 1097» (далее — проект постановления).
В пояснительной записке к проекту постановления отмечается, что Федеральным законом от 07.07.2025 № 200-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и статью 10 Федерального закона «О персональных данных» (далее — Федеральный закон № 200-ФЗ) внесены изменения в Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (вступают в силу 1 марта 2027 года), направленные на совершенствование медицинского обеспечения безопасности дорожного движения. В частности, медицинские заключения о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (далее — ТС) (кандидатов в водители ТС) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению ТС (далее — медицинские заключения) будут формировать медицинские организации (за исключением медицинских организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральными законами предусмотрена военная служба или приравненная к ней служба) в форме электронного документа, подписанного уполномоченным лицом медицинской организации с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Медицинские заключения будут размещаться в содержащем сведения о результатах медицинских освидетельствований федеральном реестре документов, который ведется в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения (далее — реестр). Обмен сведениями о сформированных медицинских заключениях будет осуществляться между МВД России и Минздравом России с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Проектом постановления предусмотрены положения, освобождающие заявителя от представления медицинского заключения при наличии сведений о нем в реестре.
Ввиду того, что Федеральным законом № 200-ФЗ вводится новое основание прекращения, приостановления, восстановления действия права на управление ТС, проектом постановления вносятся корреспондирующие изменения по признанию недействительным и подлежащим аннулированию российского национального или международного водительского удостоверения в случае неисполнения водителем ТС требования о прохождении внеочередного обязательного медицинского освидетельствования, установленного абзацем третьим пункта 9 статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
В целях исключения фактов затягивания сроков повторной сдачи практического экзамена уточняются сроки его назначения, в связи с чем ранее установленный 6-месячный срок проведения экзамена коррелируется со сроком, предусмотренным абзацем вторым пункта 112 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097.
Правоприменительная практика экзаменационных подразделений Госавтоинспекции свидетельствует о росте выявленных фактов использования кандидатами в водители различных средств связи, фото-, аудио- и видеоаппаратуры, электронно-вычислительной техники (скрытые наушники, видеокамеры с процессорами и т. д.) для оказания им помощи со стороны третьих лиц в успешной сдаче экзамена.
В целях исключения случаев использования указанных технических средств вводится основание для аннулирования результатов экзаменов, а также устанавливается дополнительный срок, по истечении которого кандидат в водители может быть допущен к пересдаче экзаменов.
В целях упорядочивания процедуры проведения теоретического экзамена проектом постановления устанавливаются дополнительные требования к автоматизированной системе (аппаратно-программному комплексу) для проведения теоретического экзамена по фотографированию кандидата в водители в процессе проведения теоретического экзамена, а также требования к средствам аудио- и видеорегистрации процесса проведения такого экзамена.
Проектом постановления предусмотрено, что изменения вступят в силу с момента официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые вступят в силу 1 марта 2027 года (с момента вступления в силу Федерального закона № 200-ФЗ).