ГСП 104.14 – ОКС:Курс.ПРОФ «Подготовка по области аттестации В.4 руководителей и специалистов экспертных организаций, осуществляющих экспертизу деклараций безопасности гидротехнических сооружений»

Учебный курс «Подготовка по области аттестации В.4 руководителей и специалистов экспертных организаций, осуществляющих экспертизу деклараций безопасности гидротехнических сооружений» предназначен для предаттестационной подготовки и аттестации руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.

В курсе 3 темы, по материалам составлены контрольные вопросы.

• Тема 1. Общие положения. Требования к экспертным организациям, осуществляющим экспертизу деклараций безопасности гидротехнических сооружений (ГТС)

Основные понятия о гидротехнических сооружениях, критерии безопасности ГТС, полномочия Правительства Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти в области безопасности гидротехнических сооружений. Срок предоставления государственной услуги по согласованию правил эксплуатации ГТС. Особо опасные, технически уникальные объекты. Строительство ГТС. Прекращение права пользования объектом. Государственный мониторинг водных объектов, срок договоров водопользования. Надзор и контроль в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованиями недрами. Страхование гражданской ответственности. Величина финансового обеспечения ответственности. Срок проведения проверки юридического лица. Финансовое обеспечение гражданской ответственности. Требования к формированию экспертных комиссий по проведению государственной экспертизы деклараций безопасности ГТС. Регламент работы экспертных организаций. Квалификационные требования к специалистам, включаемым в состав экспертных комиссий по проведению государственной экспертизы деклараций безопасности ГТС. Срок предоставления государственной услуги. Реестр ГТС. Меры административного наказания за нарушение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений. Государственный надзор за ГТС, перечень мероприятий государственного контроля.

• Тема 2. Экспертиза декларации безопасности гидротехнического сооружения (ГТС). Организация экспертизы декларации безопасности

Подготовка декларации безопасности ГТС, ее содержание. Периодичность предоставления декларации безопасности, проведение государственной экспертизы проектной документации ГТС, государственной экспертизы деклараций безопасности ГТС, форма декларации безопасности ГТС, утверждение декларации безопасности. Требования к содержанию деклараций безопасности ГТС и методики их составления, учитывающие особенности декларирования безопасности гидротехнических сооружений различных видов в зависимости от их назначения, класса, конструкции, условий эксплуатации и специальных требований к безопасности. Границы зон ЧС. Размер вероятного вреда, его определение и расчет. Консервация и ликвидация ГТС. Экспертиза промышленной безопасности.

• Тема 3. Требования к безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений (ГТС)

Общие требования к обеспечению безопасности ГТС, безопасность и надежность ГТС. Контроль за показателями состояния ГТС. Многофакторные исследования ГТС. Инструкции по эксплуатации гидроузла. Анализ натурных данных ГТС. Комиссия по весенне-осеннему осмотру ГТС. Осмотр подводных частей. Сроки инструментального обследования. Осмотр водохранилищ. Коэффициент К_из, учитывающий интенсивность негативного воздействия вредных загрязняющих веществ. Порядок проведения технического расследования аварий, повреждений гидротехнических сооружений. Срок проведения экспертизы. Расчет вреда (экономического и экологического) от аварии.

Материалы для изучения курса:

1. Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ;
2. Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
3. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (извлечения);
5. Федеральный закон от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»;
6. Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;
7. Федеральный закон от 27.07.2010 № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»;
8. Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
9. Постановление Правительства РФ от 21.05.2007 № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
10. Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»;
11. Постановление Правительства РФ от 01.10.2020 № 1589 «Об утверждении Правил консервации и ликвидации гидротехнического сооружения»;
12. Постановление Правительства РФ от 03.10.2020 № 1596 «Об утверждении Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения»;
13. Постановление Правительства РФ от 05.10.2020 № 1606 «Об утверждении Положения об эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечении безопасности гидротехнического сооружения, разрешение на строительство и эксплуатацию которого аннулировано (в том числе гидротехнического сооружения, находящегося в аварийном состоянии), гидротехнического сооружения, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался»;
14. Постановление Правительства РФ от 20.11.2020 № 1892 «О декларировании безопасности гидротехнических сооружений» (вместе с «Положением о декларировании безопасности гидротехнических сооружений», «Правилами проведения государственной экспертизы декларации безопасности гидротехнического сооружения»);
15. Постановление Правительства РФ от 20.11.2020 № 1893 «Об утверждении Правил формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений»;
16. Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 № 1080 «О федеральном государственном надзоре в области безопасности гидротехнических сооружений»;
17. Приказ Ростехнадзора от 23.01.2012 № 48 «Об утверждении Методики определения размера платы за оказание услуги по государственной экспертизе деклараций безопасности гидротехнических сооружений»;
18. Приказ Минприроды России от 13.04.2009 № 87 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства»;
19. Приказ Ростехнадзора от 12.08.2015 № 312 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по утверждению деклараций безопасности поднадзорных гидротехнических сооружений, находящихся в эксплуатации»;
20. Приказ Ростехнадзора от 31.05.2012 № 319 «Об утверждении Правил формирования и ведения надзорного дела в отношении опасных производственных объектов и гидротехнических сооружений, на которых установлен режим постоянного государственного надзора»;
21. Приказ Ростехнадзора от 02.10.2015 № 394 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на эксплуатацию гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)»;
22. Приказ Минсельхоза России от 31.07.2020 № 438 «Об утверждении Правил эксплуатации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений»;
23. Приказ Ростехнадзора от 03.11.2015 № 447 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по согласованию правил эксплуатации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)»;
24. Приказ Ростехнадзора от 03.11.2015 № 448 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по определению экспертных центров, проводящих государственную экспертизу деклараций безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)»;
25. Приказ Ростехнадзора от 26.11.2020 № 462 «Об утверждении Требований к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)»;
26. Приказ Ростехнадзора от 26.11.2020 № 463 «Об утверждении типовой формы решения о консервации и (или) ликвидации гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)»;
27. Приказ Ростехнадзора от 26.11.2020 № 464 «Об утверждении Порядка подготовки, представления и учета предложений органов государственной власти, органов местного самоуправления, на территории которых находится гидротехническое сооружение, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался, о необходимости его консервации и (или) ликвидации (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)»;
28. Приказ Ростехнадзора от 26.11.2020 № 465 «Об утверждении формы акта обследования гидротехнического сооружения и его территории после осуществления мероприятий по консервации и (или) ликвидации (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)»;
29. Приказ Ростехнадзора от 04.12.2020 № 496 «Об утверждении Порядка согласования плана мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)»;
30. Приказ Ростехнадзора от 04.12.2020 № 497 «Об утверждении формы акта регулярного обследования гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)»;
31. Приказ Ростехнадзора от 07.12.2020 № 499 «Об утверждении формы представления сведений о гидротехническом сооружении, необходимых для формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений»;
32. Приказ Ростехнадзора от 07.12.2020 № 501 «Об утверждении Требований к заключению экспертной комиссии по декларации безопасности гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)»;
33. Приказ Ростехнадзора от 08.12.2020 № 503 «Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения»;
34. Приказ Ростехнадзора от 09.12.2020 № 509 «Об утверждении формы декларации безопасности гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)»;
35. Приказ Ростехнадзора от 10.12.2020 № 516 «Об утверждении Методики определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)»;
36. Приказ Ростехнадзора от 14.12.2020 № 522 «Об утверждении Квалификационных требований к специалистам, включаемым в состав экспертных комиссий по проведению государственной экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)»;
37. Приказ Ростехнадзора от 14.12.2020 № 523 «Об утверждении порядка формирования и регламента работы экспертных комиссий по проведению государственной экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)»;
38. Приказ МЧС России от 05.07.2021 № 429 «Об установлении критериев информации о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера»;
39. Приказ Минэнерго России от 04.10.2022 № 1070 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации и о внесении изменений в приказы Минэнерго России от 13 сентября 2018 г. № 757, от 12 июля 2018 г. № 548»;
40. Приказ Ростехнадзора от 18.05.2017 № 167 «Об утверждении Методических рекомендаций по осуществлению федерального государственного строительного надзора при строительстве и реконструкции гидротехнических сооружений объектов электроэнергетики»;
41. Приказ Ростехнадзора от 27.06.2016 № 240 «Об утверждении Методических указаний по проверке гидротехнических сооружений на этапе их эксплуатации»;
42. СП 58.13330.2019. Свод правил. Гидротехнические сооружения. Основные положения. СНиП 33-01-2003.

24.07.2023 Выпущена новая редакция учебного курса ГСП 104.14 «Подготовка по области аттестации В.4 руководителей и специалистов экспертных организаций, осуществляющих экспертизу деклараций безопасности гидротехнических сооружений»

22.08.2022 Выпущены новые редакции учебных курсов по промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, порядку работы в электроустановках, на тепловых энергоустановках и тепловых сетях, эксплуатации электрических станций и сетей

20.06.2022 Выпущена новая редакция учебного курса ГСП 104.12 «Подготовка по области аттестации В.4 руководителей и специалистов экспертных организаций, осуществляющих экспертизу деклараций безопасности гидротехнических сооружений»

09.03.2022 Выпущена новая редакция учебного курса ГСП 104.11 «Подготовка по области аттестации В.4 руководителей и специалистов экспертных организаций, осуществляющих экспертизу деклараций безопасности гидротехнических сооружений»

11.05.2021 Выпущена новая редакция учебного курса ГСП 104.10 «Подготовка по области аттестации В.4 руководителей и специалистов экспертных организаций, осуществляющих экспертизу деклараций безопасности гидротехнических сооружений»

08.02.2021 Выпущена новая редакция учебного курса ГСП 104.9 «Подготовка и аттестация руководителей и специалистов экспертных организаций, осуществляющих экспертизу деклараций безопасности гидротехнических сооружений»

09.12.2019 Выпущены новые редакции учебных курсов по промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, порядку работы в электроустановках, на тепловых энергоустановках и тепловых сетях, эксплуатации электрических станций и сетей.

03.04.2017 Выпущена новая редакция учебного курса ГС 104.7 (ГСП 104.7) "Подготовка и аттестация руководителей и специалистов экспертных организаций, осуществляющих экспертизу деклараций безопасности гидротехнических сооружений"

01.07.2016 Вышел новый учебный курс ГСП 104.6 "Подготовка и аттестация руководителей и специалистов экспертных организаций, осуществляющих экспертизу деклараций безопасности гидротехнических сооружений"

09.10.2015 Выпущены новые редакции учебных курсов по безопасности гидротехнических сооружений

12.09.2014 Выпущена новая редакция учебного курса ГС 104.5 "Подготовка и аттестация руководителей и специалистов экспертных организаций, осуществляющих экспертизу деклараций безопасности гидротехнических сооружений"

30.05.2014 Выпущены новые редакции учебных курсов по требованиям безопасности гидротехнических сооружений

25.10.2013 Выпущена новая редакция учебного курса ГС 104.3 "Подготовка и аттестация руководителей и специалистов экспертных организаций, осуществляющих экспертизу деклараций безопасности гидротехнических сооружений"

16.08.2013 Выпущена новая редакция учебного курса ГС 104.2 "Подготовка и аттестация руководителей и специалистов экспертных организаций, осуществляющих экспертизу деклараций безопасности гидротехнических сооружений"

22.06.2012 Выпущены учебные курсы, разработанные или актуализированные на основании приказа Ростехнадзора от 06.04.2012 №233