ЭКГ 1228.17 – ОКС:Курс «Подготовка и проверка знаний лиц, допущенных к обращению с отходами I-IV класса опасности»

Курс «Подготовка и проверка знаний лиц, допущенных к обращению с отходами I-IV класса опасности» разработан для обучения и проверки знаний лиц, допущенных к обращению с отходами I-IV класса опасности.

Учебный курс разбит на 13 тем с соответствующими методическими материалами и контрольными вопросами по каждой теме.

• Тема 1. Основы законодательства в области обращения с отходами в Российской Федерации

Федеральное законодательство в области обращения с отходами. Законодательство субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами. Международные обязательства Российской Федерации в области регулирования деятельности по обращению с отходами. Основные требования, предъявляемые к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, осуществляющим деятельность в области обращения с отходами. Реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

• Тема 2. Обращение с опасными отходами

Опасные свойства отходов. Опасность отходов для окружающей природной среды (экотоксичность).

• Тема 3. Нормирование воздействия отходов на окружающую среду

Нормативы предельно допустимых вредных воздействий на окружающую природную среду. Нормирование образования отходов. Лимитирование размещения отходов.

• Тема 4. Информационное обеспечение деятельности по обращению с отходами

Государственный кадастр отходов. Федеральный классификационный каталог отходов. Государственный реестр объектов размещения отходов. Банк данных об отходах и технологиях их использования и обезвреживания. Федеральное государственное статистическое наблюдение в области обращения с отходами. Учет в области обращения с отходами. Экологическое воспитание населения. Профессиональная подготовка руководителей и специалистов на право работы с опасными отходами.

• Тема 5. Лабораторно-аналитическое обеспечение деятельности в области обращения с отходами

Мониторинг состояния окружающей природной среды на территориях объектов по размещению отходов. Методы и средства контроля воздействия отходов на окружающую среду. Требования к лабораториям, осуществляющим аналитические исследование отходов и биотестирование их водных вытяжек.

• Тема 6. Экономические механизмы регулирования деятельности по обращению с отходами

Плата за размещение отходов. Страхование в области обращения с отходами. Экологический ущерб при обращении с отходами и исковая деятельность. Экологический аудит.

• Тема 7. Лицензирование деятельности по обращению с опасными отходами

Лицензионные требования и условия. Содержание и оформление обоснования деятельности по обращению с опасными отходами. Процедура лицензирования деятельности по обращению с опасными отходами.

• Тема 8. Контроль над деятельностью в области обращения с отходами

Права и обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц при осуществлении государственного контроля. Порядок взаимоотношений Минприроды России с органами судебной власти и с обращениями граждан и организаций.

• Тема 9. Организация управления потоками отходов на уровне субъекта Российской Федерации, муниципального образования, промышленного предприятия и регулирование деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами

Организация управления потоками отходов на уровне субъекта Российской Федерации, муниципального образования, промышленного предприятия. Требования к разработке и реализации региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами. Основания, по которым юридическое лицо может быть лишено статуса регионального оператора. Регулирование деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

• Тема 10. Организация обращения с отходами, включая твердые коммунальные отходы

Термины и определения. Организация системы экологически безопасного обращения с твердыми коммунальными отходами на территориях городских и других поселений. Порядок осуществления сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов. Организация селективного сбора твердых коммунальных отходов.

• Тема 11. Транспортирование опасных отходов

Требования к транспортированию опасных отходов. Трансграничное перемещение опасных и других отходов.

• Тема 12. Использование и обезвреживание отходов

Порядок осуществления обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов. Технологии переработки наиболее распространенных отходов. Использование и обезвреживание отходов гальванических и металлургических производств. Использование и обезвреживание нефтешламов. Использование и обезвреживание золошлаковых отходов электроэнергетики. Использование и обезвреживание ртутьсодержащих отходов. Переработка отработанных автомобильных аккумуляторов и изношенных шин. Состояние проблемы использования и обезвреживания отходов, содержащих полихлорированные дифенилы. Наилучшие имеющиеся технологии использования и обезвреживания отходов.

• Тема 13. Проектирование и эксплуатация полигонов по захоронению отходов

Проектирование и строительство полигонов. Экологическая экспертиза проектов строительства полигонов. Эксплуатация полигонов, их закрытие и рекультивация.

В комплект методических материалов для изучения включены следующие нормативные правовые акты, нормативно-технические и другие документы (по состоянию на 02.02.2022):

1. Конституция Российской Федерации (извлечения);
2. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
3. Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
4. Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
5. Федеральный закон от 25.11.1994 № 49-ФЗ «О ратификации Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением»;
6. Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
7. Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
8. Федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»;
9. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (извлечения);
10. Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (вместе с «Правилами обращениями с твердыми коммунальными отходами»);
11. Постановление Правительства РФ от 11.11.2015 № 1219 «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;
12. ГН 2.1.7.49-04. 2.1.7. Почва, очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы. Предельно допустимая концентрация (ПДК) О-(1,2,2-триметилпропил) метилфторфосфоната (зомана) в почве территорий санитарно-защитных зон и зон защитных мероприятий объектов хранения и уничтожения химического оружия. Гигиенический норматив;
13. Постановление Правительства РФ от 11.05.2001 № 369 «Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения»;
14. Постановление Правительства РФ от 11.05.2001 № 370 «Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения»;
15. Постановление Правительства РФ от 17.07.2003 № 442 «О трансграничном перемещении отходов»;
16. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (вместе с «СанПиН 2.1.3684-21. Санитарные правила и нормы...»)
17. Постановление Правительства РФ от 03.03.2017 № 255 «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду» (вместе с «Правилами исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду»);
18. Постановление Правительства РФ от 21.12.2020 № 2200 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации»;
19. Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года (утв. Президентом РФ 30.04.2012);
20. Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением (Вместе с «Категориями веществ, подлежащих регулированию», «Категориями отходов, требующих особого рассмотрения», «Перечнем опасных свойств», «Информацией, которую должно содержать уведомление», «Информацией, которую должен содержать документ о перевозке» и «Арбитражем»);
21. Приказ Минприроды России от 04.12.2014 № 536 «Об утверждении Критериев отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду» (зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2015 № 40330);
22. Приказ МПР России от 18.12.2002 № 868 «Об организации профессиональной подготовки на право работы с опасными отходами» (вместе с «Примерной программой профессиональной подготовки лиц на право работы с опасными отходами»);
23. Приказ Минприроды России от 30.09.2011 № 792 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов» (зарегистрировано в Минюсте России 16.11.2011 № 22313);
24. Приказ Росстата от 09.10.2020 № 627 (ред. от 13.11.2020) «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления»;
25. Приказ Минприроды РФ от 29.12.1995 № 539 «Об утверждении «Инструкции по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности»;
26. ГОСТ Р 8.589-2001. Государственный стандарт Российской Федерации. Государственная система обеспечения единства измерений. Контроль загрязнения окружающей природной среды. Метрологическое обеспечение. Основные положения (принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 07.12.2001 № 514-ст);
27. ГОСТ Р 54496-2011 (ИСО 8692:2004). Национальный стандарт Российской Федерации. Вода. Определение токсичности с использованием зеленых пресноводных одноклеточных водорослей (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 14.11.2011 № 542-ст);
28. ГОСТ 30772-2001. Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения (введен Постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст);
29. ГОСТ Р 52.24.756-2011. Рекомендации. Критерии оценки опасности токсического загрязнения поверхностных вод суши при чрезвычайных ситуациях (в случаях загрязнения) (утв. Росгидрометом 26.04.2011);
30. ГОСТ Р 52104-2003. Национальный стандарт Российской Федерации. Ресурсосбережение. Термины и определения (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 03.07.2003 № 235-ст);
31. ГОСТ Р 54003-2010. Национальный стандарт Российской Федерации. Экологический менеджмент. Оценка прошлого накопленного в местах дислокации организаций экологического ущерба. Общие положения (утв. и введен в действие Приказом Ростехрегулирования от 30.11.2010 № 594-ст);
32. ГОСТ Р ИСО 19011-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Оценка соответствия. Руководящие указания по аудиту систем менеджмента (утв. и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21 апреля 2021 г. № 261-ст);
33. ГОСТ Р 56828.27-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Наилучшие доступные технологии. Ресурсосбережение. Методология обработки отходов в целях получения вторичных материальных ресурсов (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 04.08.2017 № 810-ст);
34. ГОСТ Р 54095-2010. Национальный стандарт Российской Федерации. Ресурсосбережение. Требования к экобезопасной утилизации отработавших шин (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 30.11.2010 № 758-ст);
35. ГОСТ Р 52105-2003 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Классификация и методы переработки ртутьсодержащих отходов. Основные положения. (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 03.07.2003 № 235-ст);
36. ГОСТ Р 54098-2010. Национальный стандарт Российской Федерации. Ресурсосбережение. Вторичные материальные ресурсы. Термины и определения (утв. и введен в действие Приказом Ростехрегулирования от 30.11.2010 № 761-ст);
37. СТО 70238424.27.100.015-2009 Тепловые электрические станции. Системы золоулавливания, удаления и складирования золы и шлака. Условия создания. Нормы и требования;
38. Инструкция по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов (утв. Минстроем России 02.11.1996);
39. Приказ Минприроды России от 26.04.2016 № 264 «Об утверждении Регламента Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации» (зарегистрировано в Минюсте России 27.05.2016 № 42317);
40. Постановление Правительства РФ от 23.06.2016 № 572 «Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду»;
41. Постановление Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039 «Об утверждении правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра»;
42. Постановление Правительства РФ от 17.10.2015 № 1110 «О мерах по обеспечению выполнения Российской Федерацией обязательств, предусмотренных Базельской конвенцией о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением»;
43. Постановление Правительства РФ от 13.02.2019 № 143 «Об утверждении Правил рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений, выдачи, переоформления, пересмотра, отзыва комплексных экологических разрешений и внесения изменений в них»;
44. Приказ Росприроднадзора от 26.07.2021 № 464 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности»;
45. Приказ Минприроды России от 08.12.2020 № 1027 «Об утверждении порядка подтверждения отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности»;
46. Постановление Правительства РФ от 26.12.2020 № 2290 «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности»;
47. Письмо Минприроды России от 05.02.2021 № 25-50/1308-ОГ «О рассмотрении обращения по вопросу переоформления паспорта отходов I - IV классов опасности»;
48. Письмо Минприроды России от 18.01.2021 № 25-50/321-ОГ «О рассмотрении обращения по вопросу обязательности применения профессионального стандарта»;
49. Письмо Минприроды России от 05.02.2021 № 25-50/1295-ОГ «О рассмотрении обращения по вопросу регулирования деятельности в области обращения с отходами производства и потребления»;
50. Письмо Минприроды России от 16.04.2021 № 15-50/5021-ОГ «О программах обучения в области экологической безопасности»;
51. Письмо Росприроднадзора от 07.05.2021 № МК-02-00-34/14218 «О направлении разъяснений».

Код курса	Наименование	Стоимость*
ЭКГ 1228.17	ОКС:Курс «Подготовка и проверка знаний лиц, допущенных к обращению с отходами I-IV класса опасности»	31 630

14.02.2022 Выпущена новая редакция учебного курса ЭКГ 1228.17 «Подготовка и проверка знаний лиц, допущенных к обращению с отходами I-IV класса опасности»

15.06.2021 Выпущена новая редакция учебного курса ЭКГ 1228.16 «Подготовка и проверка знаний лиц, допущенных к обращению с отходами I-IV класса опасности»

20.02.2021 Выпущена новая редакция учебного курса ЭКГ 1228.15 «Подготовка и проверка знаний лиц, допущенных к обращению с отходами I-IV классов опасности»

08.06.2020 Выпущена новая редакция учебного курса ЭКГ 1228.14 "Подготовка и проверка знаний лиц, допущенных к обращению с отходами I-IV класса опасности"

13.04.2020 Выпущена новая редакция учебного курса ЭКГ 1228.13 "Подготовка и проверка знаний лиц, допущенных к обращению с отходами I-IV класса опасности"

18.09.2019 Выпущена новая редакция учебного курса ЭКГ 1228.12 "Подготовка и проверка знаний лиц, допущенных к обращению с отходами I-IV класса опасности"

22.07.2019 Выпущена новая редакция учебного курса ЭКГ 1228.11 "Подготовка и проверка знаний лиц, допущенных к обращению с отходами I-IV класса опасности"

31.01.2019 Выпущены новые редакции учебных курсов по экологической безопасности (ЭКГ 112.21, ЭКГ 1228.10)

05.09.2018 Выпущена новая редакция учебного курса ЭКГ 1228.9 "Подготовка и проверка знаний лиц, допущенных к обращению с отходами I-IV класса опасности"

30.01.2018 Выпущены новые редакции учебных курсов по экологической безопасности (ЭКГ 112.19, ЭКГ 1228.8)

17.07.2017 Выпущена новая редакция учебного курса ЭКГ 1228.7 "Подготовка и проверка знаний лиц, допущенных к обращению с отходами I-IV класса опасности"

16.12.2016 Выпущены новые редакции учебных курсов по экологической безопасности

19.08.2016 Выпущены новые редакции учебных курсов по требованиям экологической безопасности

06.05.2016 Выпущены новые редакции учебных курсов по экологической безопасности

18.12.2015 Выпущена новая редакция учебного курса ЭКГ 1228.3 "Подготовка и проверка знаний лиц, допущенных к обращению с отходами I-IV класса опасности"

28.08.2015 Выпущены новые редакции учебных курсов по экологической безопасности

27.02.2015 Выпущен новый учебный курс ЭКГ 1228.1 "Подготовка и проверка знаний лиц, допущенных к обращению с отходами I-IV класса опасности"