Подготовка работников по ГО и ЧС: курсы и книги

4 октября мы вновь отметили День гражданской обороны России. Нынешний год был ознаменован значимыми новациями в сфере подготовки работающего населения по ГО и ЧС. Порядок этой подготовки претерпел существенные изменения, о которых мы уже рассказывали в одном из номеров «Термики Today».

С 1 января 2021 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 18.09.2020 № 1485 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Одновременно утратило силу постановление Правительства РФ от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», но осталось действующим постановление Правительства РФ от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны».

В результате вся теоретическая подготовка работников по ГО и ЧС на предприятиях и в организациях свелась к обучающим мероприятиям следующих трех типов:

• к вводному инструктажу по ГО по месту работы (введен с мая 2017 года новой редакцией постановления Правительства РФ № 841);

• курсовому обучению по ГО («Примерная программа курсового обучения работающего населения в области гражданской обороны», утвержденная Приказом МЧС России от 20.11.2020 № 2-4-71-27-11);

• периодическому инструктажу по действиям в ЧС (постановление № 1485).

Таким образом, с 1 января 2021 года теоретическая подготовка работников по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций окончательно разделилась на два отдельных бизнес-процесса.

Кадр из курса GO_990 «Вводный инструктаж по гражданской обороне»

Все эти изменения нашли отражение в линейке обучающих продуктов компании «ТЕРМИКА» по данному направлению. В рамках материала, приуроченного ко Дню гражданской обороны России, мы хотим напомнить о тех электронных учебных курсах, которые в настоящее время предлагает компания «ТЕРМИКА» для подготовки персонала в области ГО и ЧС. Все эти курсы работают под управлением обучающе-контролирующих систем «ОЛИМПОКС» и «ОЛИМПОКС:Предприятие».

Мы также включили в статью информацию о выпущенных нами учебных пособиях по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций, которые могут быть полезны нашим заказчикам.

Вводный инструктаж по ГО

Вводный инструктаж по гражданской обороне по месту работы обязателен для всех. Его проходят:

• все принятые на работу лица, независимо от образования, трудового стажа по профессии (должности) и гражданства;

• лица, командированные в организацию на срок более 30 календарных дней.

Программа проведения инструктажа разрабатывается на основании Примерной программы вводного инструктажа по ГО и утверждается руководителем организации.

Для проведения вводного инструктажа по ГО компанией «ТЕРМИКА» разработан электронный учебный курс GO_990 «Вводный инструктаж по гражданской обороне». Курс выполнен в виде слайдов. Всю необходимую информацию работник получает в мультимедийном формате. Быстрому восприятию и эффективному усвоению материала способствуют иллюстрации и интерактивные фрагменты.

Процедура завершается самопроверкой с помощью тестовых заданий. Их успешное выполнение позволяет закрепить полученные знания и является необходимым условием прохождения инструктажа.

Факт прохождения процедуры фиксируется системой с указанием даты и времени. Ответственному за проведение инструктажа остается только получить подпись работника в журнале.

Курсовое обучение по ГО

Курсовое обучение по гражданской обороне рекомендуется проводить ежемесячно, делая исключение только для периода массовых отпусков. При этом годовой объем обучения должен составлять не менее 12 часов. Итоговый экзамен не предусмотрен, а вот опрос для контроля качества усвоения весьма желателен.

Для курсового обучения по гражданской обороне компания «ТЕРМИКА» предлагает электронный учебный курс ГО 1207 «Курсовое обучение и проверка знаний работников организаций в области гражданской обороны». Курс разбит на семь учебных тем в соответствии с «Примерной программой курсового обучения работающего населения в области гражданской обороны», утвержденной Приказом МЧС России от 20.11.2020 № 2-4-71-27-11.

Кадр из курса ГО 1207 «Курсовое обучение и проверка знаний работников организаций в области гражданской обороны»

Кроме полнотекстовых нормативных документов курс включает в себя мультимедийные слайды и тестовые задания, которые позволяют организовать проверку знаний работника и в случае необходимости назначить ему дополнительную подготовку. Эти задания представляют собой контрольные вопросы с вариантами ответа и подсказками – выдержками из нормативных документов. Такая форма оптимальна в условиях дефицита времени, отведенного на обучение.

Для оценки знаний на основе проработанных вопросов в курсе предусмотрен комплект экзаменационных билетов.

Курсовое обучение нештатных формирований (НАСФ и НФГО)

Согласно законодательству, нештатные аварийно-спасательные формирования (НАСФ) должны существовать во всех организациях, где имеются опасные производственные объекты, а также в соответствии с рядом других условий. Основой обучения личного состава НАСФ является практическая тренировка. Объем теоретической подготовки должен составлять не менее 20 часов. Руководители НАСФ и их заместители проходят курсовое обучение в специализированных учебно-методических центрах, а члены формирований – непосредственно в организации.

Нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (НФГО) формируются исключительно для решения вопросов ГО. Объем их базовой подготовки, включающей в себя четыре темы, должен составлять не менее 9 часов. Кроме того, существует специальная подготовка, включающая в себя 33 отдельные темы для конкретных отрядов, команд, групп, звеньев, постов, автоколонн, пунктов и станций. Объем подготовки по каждой теме – не менее 6 часов.

Для базовой и специальной подготовки личного состава НАСФ и НФГО компанией «ТЕРМИКА» разработана линейка из 39 курсов в двух форматах:

• «ОКС:Обучение» – включает в себя мультимедийные обучающие модули, сочетающие наглядность и интерактивность;

• «ОКС:Курс» – содержит наборы контрольных (тестовых) заданий для оценки знаний с возможностью предварительной самоподготовки.

Инструктаж по действиям в ЧС

С 1 января 2021 года курсовое обучение по действиям в ЧС перестало существовать как вид подготовки. Ему на смену пришел новый вид инструктажа – периодический инструктаж по действиям в ЧС. Порядок его реализации регламентирован Письмом МЧС от 27.10.2020 № ИВ-11-85 «О примерном порядке реализации инструктажа по действиям в чрезвычайных ситуациях».

Как и вводный инструктаж по гражданской обороне, периодический инструктаж по действиям в ЧС проводится для всех принятых на работу лиц, независимо от их образования, трудового стажа по профессии (должности) и гражданства, а также для командированных в организацию на срок более 30 календарных дней. Он проводится в течение первого месяца после приема на работу, а затем − не реже одного раза в год.

Для проведения периодического инструктажа по действиям в ЧС компания «ТЕРМИКА» предлагает электронный учебный курс ЧС 991 «Инструктаж по действиям в ЧС». Материал курса разбит на девять тем с обучающим модулем и текстами нормативных документов.

Важным преимуществом курса является то, что он включает в себя:

• минимум необходимой теоретической информации;

• сведения о региональных особенностях ЧС;

• контрольные вопросы для закрепления материала и проверки знаний;

• правила оказания первой помощи пострадавшим от ЧС.

Учебные пособия

На сегодняшний день издательством «ТЕРМИКА» подготовлено три учебных пособия по тематике ГО и ЧС. Авторами двух из них выступили начальник аналитического отдела компании Дмитрий Тихомиров и заместитель руководителя компании по экспертно-методической работе Ярослав Грищенко. Это книга «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций: пособие для самостоятельного изучения», выпущенная в начале 2021 года, и увидевшее свет в том же году третье, переработанное и дополненное издание «Методических рекомендаций по обучению работников организаций в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций». Третье пособие, которое называется «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций для работающего населения», было подготовлено теми же авторами совместно с сотрудниками ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России».

Все указанные книги можно приобрести в электронном формате через сервис «ЛитРес».

28.10.2021