Проект Федерального закона "О внесении изменений части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" предлагает дополнить кодекс новой главой, регламентирующей взимание данного налога.
Согласно проекту, налогоплательщиками экологического налога будут являться организации и физлица, в том числе ИП, осуществляющие деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду.
Объект налогообложения - негативное воздействие на окружающую среду в результате:
Не является объектом налогообложения:
Налоговые ставки устанавливаются по видам загрязняющих веществ и классу опасности отходов производства и потребления.
Сумму налога необходимо будет определять самостоятельно по результатам налогового периода (календарного года) по каждому объекту, оказывающему негативное воздействие.
В течение налогового периода налогоплательщики, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, будут уплачивать в бюджет авансовые платежи.
Экологический налог заменит собой поступления платы за негативное воздействие на окружающую среду.
В пояснительной записке к проекту сообщается, что анализ поступлений от данного неналогового платежа свидетельствует о низкой его эффективности, что порождает необходимость финансировать государственные экологические программы за счет иных доходов.
Указывается, что введение экологического налога обосновывается необходимостью финансового обеспечения деятельности Правительства РФ, связанной с проведением государственной политики в области экологии, направленной на обеспечение условий для реализации гражданами конституционного права на благоприятную окружающую среду.
В связи с законопроектом о введении экологического налога Минфин России разъясняет следующее: