Напомним, что проект Федерального закона № 850485-7 "О биологической безопасности Российской Федерации" опубликован в Системе обеспечения законодательной деятельности Государственной автоматизированной системы «Законотворчество» (СОЗД ГАС «Законотворчество») Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (https://sozd.duma.gov.ru/bill/850485-7).
Законопроект разработан в связи с отсутствием на законодательном уровне комплексного регулирования вопросов обеспечения биологической безопасности в России, в целях противодействия возникновению биологических угроз, организации защиты населения и охраны окружающей среды, а также ликвидации последствий воздействия опасных биологических факторов.
Проект Закона закрепляет понятийный аппарат, вводятся новые понятия: биологическая безопасность, опасный биологический фактор, биологический риск, биологическая угроза (опасность), биологическая защита, патогенные биологические агенты (патогены), патогенные микроорганизмы, условно-патогенные микроорганизмы, устойчивость к лекарственным препаратам, химическим или биологическим средствам (резистентность), синтетическая биология, синтетический биологический агент.
Устанавливаются полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области биологической безопасности, а также права и обязанности граждан и организаций в данной области.
Определяются основные биологические угрозы.
Разработчиками проекта Закона предусматривается комплекс мер, направленных на защиту населения и охрану окружающей среды от воздействия опасных биологических факторов, в т.ч. синтетических биологических агентов.
Закрепляются особенности коллекционной деятельности, связанной с использованием патогенных микроорганизмов и вирусов, требования к ее организации.
Для оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на обеспечение биологической безопасности, предлагается проводить мониторинг биологических рисков, который включает в себя выявление, анализ, прогнозирование, оценку и ранжирование биологических рисков на основе единых критериев.
Кроме того, для управления биологическими рисками, обеспечения обмена информацией между соответствующими органами планируется создание ГИС в области обеспечения биологической безопасности. Формирование ГИС будет осуществляться на основе статистических и иных документированных сведений, предоставляемых госорганами или находящимися в их ведении организациями.