Согласно информации, опубликованной на сайте СОЗД ГАС «Законотворчество» Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (https://sozd.duma.gov.ru/bill/914234-7), в Государственную Думу внесен на рассмотрение проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации в части усиления ответственности за невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и невыполнение требований и мероприятий в области гражданской обороны».
Как следует из пояснительной записки к проекту, на сегодняшний день отдельные деяния против общественной безопасности, к примеру, нарушение требований пожарной безопасности, в зависимости от характера общественной опасности совершенного деяния может быть квалифицировано и в качестве административно правового (в случаях, когда совершение деяния не повлекло тяжких последствий), и в качестве уголовно-правового (в случаях, когда такое деяние повлекло тяжкий вред здоровью человека, либо смерть одного, двух или более лиц).
Одновременно с этим административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьей 20.6 КоАП РФ (Невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций) и 20.7 КоАП РФ (Невыполнение требований и мероприятий в области гражданской обороны), не находят аналогичного вышеуказанным нормам регулирования в качестве уголовного преступления в случае, если совершение таких деяния повлекло тяжкие последствия.
Кроме того актуальность и необходимость дополнения Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) санкциями за подобные деяния подтверждается и регулярно происходящими чрезвычайными происшествиями: наводнениями, пожарами и т.д., имеющими колоссальные социальные, экономические и иные последствия.
В законопроекте предлагается дополнить УК РФ новой статьёй 219.1 об ответственности за невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и невыполнение требований и мероприятий в области гражданской обороны, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека (часть 1), смерть человека (часть 2), либо смерть двух или более лиц (часть 3).
Следует отметить, что санкцией части второй статьи 293 «Халатность» УК РФ установлено - наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет, что значительно строже, нежели наказание, предусмотренное санкцией части первой проектируемой статьи 219.1 УК РФ (лишение свободы на срок до трех лет) за деяние с аналогичными последствиями.
