Предлагается внести изменения в Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности

На сайте regulation.gov.ru размещен проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности» (далее – Проект постановления).

Как следует из пояснительной записки к Проекту постановления, он разработан в целях реализации положений проекта федерального закона № 247037-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Законопроект № 247037-8).

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ) разработка деклараций промышленной безопасности обязательна для опасных производственных объектов I и II классов опасности.

Действующим Положением о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2020 № 1661 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности» (далее – Положение о лицензировании), к лицензионным требованиям к лицензиату или соискателю лицензии на осуществление эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности отнесено наличие деклараций промышленной безопасности в случаях, предусмотренных статьей 14 Федерального закона № 116-ФЗ.

Законопроектом № 247037-8 вносятся изменения в статью 14 Федерального закона № 116-ФЗ, предусматривающие право организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты III и IV классов опасности разрабатывать декларации промышленной безопасности.

Таким образом, с учетом изменений, предусмотренных Законопроектом № 247037-8, Положением о лицензировании в качестве лицензионного требования предусматривается необходимость разработки декларации как для I и II, так и для III класса опасности, что не соответствует положениям Законопроекта и является избыточным.

Проект постановления уточняет случаи, при которых требуется наличие ‎у лицензиата или соискателя указанной лицензии деклараций промышленной безопасности и предусматривает отнесение к лицензионным требованиям ‎к лицензиату или соискателю лицензии на осуществление деятельности ‎по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности наличие деклараций промышленной безопасности в случаях, предусмотренных только абзацем первым пункта 2 ‎статьи 14 Федерального закона № 116-ФЗ (для опасных производственных объектов I и II классов опасности).

Кроме того, Проектом постановления предусмотрено направление соискателем лицензии в лицензирующий орган реквизитов деклараций промышленной безопасности объектов соискателя лицензии, в отношении которых абзацем 1 пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 116-ФЗ установлена обязательность разработки указанных деклараций. Ранее указанное требование распространялось на объекты соискателя лицензии, в отношении которых статьей 14 Федерального закона № 116-ФЗ установлена обязательность разработки таких деклараций.

О Проекте постановления, а также плане нормотворческой деятельности Ростехнадзора на 2023 год можно прочитать здесь.

05.05.2023