Промышленная безопасность

Порядок получения дополнительного профессионального образования

Требованиями нормативных документов установлено, что работники организаций, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности, обязаны не реже 1 раза в 5 лет получать дополнительное профессиональное образование (ДПО) в области промышленной безопасности.

Постановление Правительства РФ от 13.01.2023 № 13 «Об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики» предписывает обязательное получение ДПО следующими категориями работников:

• работник, на которого возложены функции лица, ответственного за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты I, II или III класса опасности;
• работники, являющиеся членами аттестационных комиссий организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности;
• работники, являющиеся специалистами, осуществляющими авторский надзор в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасных производственных объектов;
• работники, осуществляющие функции строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта опасных производственных объектов.

Получение ДПО производится в организациях, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности и проводящих профессиональное обучение в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.12.2012 № 273‑ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Обучение в рамках ДПО проводится в соответствии с типовыми дополнительными профессиональными программами (ДПП), содержание которых утверждено приказом Ростехнадзора от 13.04.2020 № 155 «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области промышленной безопасности».

Повышение квалификации может осуществляться с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, а также с использованием сетевой формы реализации ДПП. Освоение ДПП завершается итоговой аттестацией слушателей в форме, определяемой образовательной организацией самостоятельно.

ВАЖНО! ДПО не является заменой или аналогом предаттестационной подготовки работников. О способах проведения предаттестационной подготовки смотрите ниже.

Порядок проведения аттестации

Согласно Приказу Ростехнадзора от 04.09.2020 № 334 «Об утверждении Перечня областей аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики» утверждены следующие области аттестации руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору:

• Общие требования промышленной безопасности;
• Требования промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности;
• Требования промышленной безопасности в нефтяной и газовой промышленности;
• Требования промышленной безопасности в металлургической промышленности;
• Требования промышленной безопасности в горной промышленности;
• Требования промышленной безопасности в угольной промышленности;
• Требования по маркшейдерскому обеспечению безопасного ведения горных работ;
• Требования промышленной безопасности на объектах газораспределения и газопотребления;
• Требования промышленной безопасности к оборудованию, работающему под давлением;
• Требования промышленной безопасности к подъемным сооружениям;
• Требования промышленной безопасности при транспортировании опасных веществ;
• Требования промышленной безопасности на объектах хранения и переработки растительного сырья;
• Требования промышленной безопасности, относящиеся к взрывным работам;
• Требования безопасности гидротехнических сооружений;
• Требования к порядку работы в электроустановках потребителей;
• Требования к эксплуатации электрических станций и сетей.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 116‑ФЗ работники организаций должны проходить аттестацию не реже 1 раза в 5 лет. Аттестация может проводиться:

• в территориальном управлении Ростехнадзора;
• в аттестационной комиссии организации, члены которой должны быть аттестованы в аттестационной комиссии Ростехнадзора.

На основании Постановления Правительства РФ от 13.01.2023 № 13 аттестация проводится с применением средств Единого портала тестирования (ЕПТ). Для прохождения аттестации необходимо подать заявление письменно или в электронной форме, используя сервис ЕПТ. Работники, относящиеся к категориям обязанных проходить ДПО в области промышленной безопасности, при подаче заявления на прохождение аттестации должны приложить к нему копию документа о повышении квалификации, полученного в течение 5 лет, предшествующих дате аттестации.

Федеральный закон от 21.07.1997 № 116‑ФЗ и Постановление Правительства РФ от 13.01.2023 № 13 не регламентируют и не отменяют возможности проведения предаттестационной подготовки работников, в том числе – средствами электронного обучения. В то время как Единый портал тестирования рассчитан исключительно на процедуры, связанные с аттестацией и ведением реестра аттестованных сотрудников, организации имеют право применять удобные для них методические инструменты в рамках предаттестационной подготовки, чтобы быть уверенными в качестве ее проведения и, как следствие, успешном прохождении аттестации работников.